教育部


教育部关于公布1999年办学条件未达到国家规定标准应减少招生的普通高等学校名单的通知
教育部



根据1998年全国教育事业统计结果和普通高等学校“红”、“黄”牌核定标准，1999年有33所普通高等学校被确定为“黄”牌学校，其中本科6所，专科27所。按照有关规定，被确定为“黄”牌的普通高等学校应减少招生，请有关单位在1999年招生计划安排、执行过
程中予以落实。
为确保高等学校基本的办学条件，保证高等教育必要的规格和质量，学校主管部门应切实采取措施，对布局合理的学校，尽快增加投入，改善办学条件，使其达到国家规定的办学条件标准。对布局不合理的学校，通过高等教育管理体制改革和布局结构调整工作进行撤并。
减少招生（“黄”牌）的普通高等学校名单将通过新闻媒介向社会公布。

附件：1999年办学条件未达到国家规定标准应减少招生（“黄”牌）的普通高等学校名单
一、本科院校（6所）
学校名称 主管部门
新疆石油学院 中国石油天然气集团公司
首钢工学院 北京市
南昌职业技术师范学院 江西省
广西工学院 广西壮族自治区
汉中师范学院 陕西省
西安美术学院 陕西省
二、高等专科学校（27所）
学校名称 主管部门
承德民族职业技术学院 河北省
忻州高等师范专科学校 山西省
河套大学 内蒙古自治区
阜新高等专科学校 辽宁省
吉林财税高等专科学校 吉林省
鸡西大学 黑龙江省
黑龙江建筑职业技术学院 黑龙江省
上海医学高等专科学校 上海市
苏州职业大学 江苏省
淮南联合大学 安徽省
漳州职业大学 福建省
黎明职业大学 福建省
福建中华职业大学 福建省
日照职业技术学院 山东省
泰安师范专科学校 山东省
济南联合大学 山东省
河南机电高等专科学校 河南省
邵阳师范高等专科学校 湖南省
大理师范高等专科学校 云南省
蒙自师范高等专科学校 云南省
保山师范高等专科学校 云南省
文山师范高等专科学校 云南省
思茅师范高等专科学校 云南省
商洛师范专科学校 陕西省
天水师范高等专科学校 甘肃省
兰州师范高等专科学校 甘肃省
和田师范专科学校 新疆维吾尔自治区
备注：“黄”牌学校的确定依据以各校1998年9月上报的统计数字为准。



1999年5月20日
广东省江门市人民政府


印发江门市人口和计划生育局职能配置、 内设机构和人员编制规定的通知 江府办［2004］87号

各市、区人民政府，市府直属各单位：

《江门市人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。



江门市人民政府办公室　　　

二○○四年七月二十六日　　



江门市人口和计划生育局职能配置、内设机构和人员编制规定



根据江门市机构编制委员会《关于转发广东省机构编制委员会〈关于印发江门市人民政府机构改革方案的通知〉的通知》（江机编［2004］14号）和《关于印发〈江门市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》(江机编［2004］15号)精神，市计划生育局更名为市人口和计划生育局。市人口和计划生育局是主管人口与计划生育工作的市人民政府工作部门。

一、职能调整

（一）继续承担原市计划生育局的职责。

（二）加强人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的研究，推动人口和计划生育工作的综合治理，促进人口和经济社会协调和可持续发展。

（三）协调有关部门制定人口发展规划，做好出生人口性别比治理工作，促进生殖健康发展等。

二、主要职责

根据以上职能调整，市人口和计划生育局的主要职责是：

（一）贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》等有关法律法规，并检查落实；草拟计划生育有关的地方性规定，并提出相关的政策，推动人口与计划生育工作的综合治理；协调有关部门做好出生人口性别比的治理工作。

（二）加强人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的研究，促进人口与经济、社会协调和可持续发展。

（三）根据省下达的人口控制目标，会同有关部门编制人口发展的中长期规划和年度计划；拟订人口与计划生育事业发展计划；负责有关人口和计划生育的统计、信息化建设与管理工作，参与全市人口统计数据的分析和人口变动抽样调查工作。

（四）承担人口与计划生育目标管理责任制的考核及相关的组织协调工作。

（五）管理、指导和协调流动人口计划生育工作。

（六）制定人口与计划生育宣传教育工作规划，组织开展人口和计划生育宣传教育工作。

（七）制定人口和计划生育系统干部建设和教育培训规划，并组织实施。

（八）指导管理计划生育技术服务工作；检查和指导计划生育服务网络的管理和建设；围绕生育、节育、不育制定生殖保健服务规划与规范，促进生殖健康发展；协同有关部门做好优生优育服务工作；围绕提高出生人口素质，制定相关政策措施并抓好落实；执行国家有关避孕药具管理的规定，编制计划生育药具分配计划，对计划生育技术和药具的使用与发放进行指导和监督；负责独生子女非遗传性病残儿和节育手术并发症医学鉴定的组织、管理工作；培训计生技术人员。

（九）协同有关部门编制省和市财政拨付的计划生育经费和基本建设支出预、决算；管理、监督社会抚养费的使用；定期审计各项经费的使用。

（十）指导人口和计划生育社会团体工作。

（十一）承办市人民政府和省人口和计划生育委员会交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，市人口和计划生育局设5个职能科(室)：

（一）办公室

组织协调人口和计划生育重大问题的调查研究和综合分析，为领导决策提供依据；负责局机关及直属单位的人事管理，负责指导基层建立健全人口和计划生育机构，落实人员编制，人口和计划生育工作网络建设；负责市委、市政府有关人口和计划生育工作重要决定落实情况的督查；负责局机关文秘、档案、政务信息、计划总结、保密保卫、接待等工作；负责重要会议的组织协调，重要公文的起草；协助局领导组织机关工作，督促检查机关工作制度的执行；负责机关财务、行政管理等事务；会同有关部门指导、监督社会抚养费和行政事业性收费实行“收支两条线”的管理；承办监察、纪检、机关的党务日常工作；负责退休人员的管理；负责计划生育“一票否决”的审核。

（二）政策法规科（挂流动人口计划生育管理科牌子）

贯彻执行有关人口和计划生育政策；督促检查计划生育政务、村务公开；督促检查贯彻执行有关法规情况，协同有关部门查处违反人口和计划生育政策法规的重大案件和恶性案件；推动人口和计划生育的综合治理；协调有关部门做好出生人口性别比的治理工作；负责人口和计划生育行政复议工作；受理群众来信来访。

贯彻落实国家和省关于流动人口计划生育管理的方针、政策和措施；拟定全市流动人口计划生育管理制度和规范，并组织实施；负责全市流动人口的计划生育管理、服务工作；负责计划生育综合治理协调工作。

（三）规划统计科

贯彻执行人口规划，协同有关部门编制全市人口计划；组织对人口规模、趋势、素质、结构等人口和计划生育重大问题的研究；拟定全市人口和计划生育事业发展计划；负责有关人口和计划生育的统计、信息化建设与管理工作；参与人口统计数据的分析和人口变动抽样调查；负责本系统计算机操作员的培训。

（四）宣传教育科（挂市计划生育协会牌子）

落实计划生育宣传教育规划；协同有关部门开设人口理论课；组织实施计划生育系统人口与计划生育专业教育；指导各地开展全民性的人口与计划生育宣传教育；协同宣传新闻文化等媒体单位开展人口与计划生育的宣传报道；负责动态简报的编写；指导、协调计划生育宣传品的征订、发放和管理；负责计划生育优质服务先进村、“三结合”的检查；负责本系统公务员的计生业务培训。

计生协会职责：贯彻落实国家的计划生育政策、法律和法规。向群众宣传避孕节育、优生优育和生殖保健等科学知识；动员和组织群众自我教育、自我管理、自我服务；积极为群众提供生产、生活、生育服务；履行民主参与和民主监督职能，反映群众的意愿和要求，发挥党和政府联系群众的桥梁、纽带作用。

（五）技术管理科

负责计划生育技术服务管理；指导督促技术服务网络的管理和建设；围绕生育、节育、不育制定生殖保健服务规划与规范，协同有关部门贯彻落实避孕节育、优生优育、生殖保健服务工作；负责组织医学专家对病残儿进行医学鉴定和节育手术并发症医学鉴定；指导节育手术并发症的预防和治疗，检查督促《计划生育技术服务管理条例》和《节育手术常规》等计划生育技术规范的落实；对计划生育药具的分配、使用、发放进行指导和监督；负责计划生育医技人员教育培训工作。

四、挂靠机构

江门市人口与计划生育目标管理责任制考核办公室。主要职责是承担人口与计划生育目标管理责任制考核的有关组织协调工作。

五、人员编制

市人口和计划生育局机关行政编制19名（含市计划生育协会人员编制2名），事业编制4名（含江门市人口与计划生育目标管理责任制考核办公室人员编制2名）。其中局长１名，副局长2名，正副科长8名，调研员或助理调研员1名，主任科员和副主任科员4名。