宁波市献血条例
浙江省宁波市人大常委会
宁波市献血条例
(1999年5月28日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1999年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)
第一章总则
第一条为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内的单位和个人适用本条例。
第三条本市依法实行无偿献血制度。
提倡和鼓励十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。
第四条各级人民政府及有关部门应当采取措施，广泛宣传献血的意义，普及血液和献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育。
各级红十字会依法参与献血的宣传教育等活动，推动献血工作。
广播、电视、报刊等新闻媒介应当开展献血的社会公益性宣传。
第二章机构及其职责
第五条市和县（市）、区人民政府领导本行政区域内的献血工作，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作，保障献血工作经费，对献血工作实行目标管理，并进行监督考核。
第六条市和县（市）、区卫生行政部门是公民献血、用血和血液管理的主管机关，在同级人民政府领导下，具体负责公民献血、用血和血液管理工作。其职责是：
（一）制定公民献血规划和年度计划，报同级人民政府批准后组织实施；
（二）制定实施本条例有关的制度和技术规范；
（三）负责本地区采、供血和用血的组织管理工作；
（四）开展献血的宣传教育工作，普及血液科学知识；（五）实施奖励与处罚。
第七条市和县（市）、区设立献血办公室，在同级卫生行政部门领导下，承担公民献血、用血、血液管理的日常管理工作。
第八条血站是不以营利为目的的公益性事业单位。其职责是：
（一）执行国家献血体检标准和采血、储血技术规范及有关管理制度，保证血液质量；
（二）采集、储存血液；
（三）供应医疗用血；
（四）为献血者提供各种安全、卫生、便利的服务；
（五）负责本地区血液质量管理和输血技术指导工作；（六）建立、管理献血档案。
第九条医疗机构应当合理、科学用血。其职责是：
（一）对医疗临床用血必须按国家规定进行核查，未经核查或者经核查不符合国家标准的血液，不得用于医疗临床；
（二）推行成份输血、自体输血，不得浪费和滥用血液；
（三）执行用血管理制度和输血技术规范，保证输血安全。
第十条公民所在单位和乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当动员和组织本单位、本居住区的公民参加献血活动。其职责是：
（一）组织安排本单位、本居住区献血公民的体格检查和献血，完成献血计划；
（二）协助做好用血管理工作。
第三章
公民献血
第十一条单位和公民应当积极参与献血活动。鼓励国家工作人员、医务人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。
驻甬部队现役军人的献血工作，按照国家有关规定执行。
第十二条公民可以参加由所在单位组织进行的献血，可以参加由乡（镇）人民政府或街道办事处组织进行的献血，也可以凭本人有效身份证明直接到血站或流动采血车献血。
第十三条血站必须按国家规定对献血公民免费进行健康检查。公民身体状况不符合献血条件的，血站应当及时告知其本人，并指导其再作检查或就医。
血站应当向社会公布献血地址、联系方法，并采取多种形式为公民献血提供方便和服务。
第十四条公民献血的一次献血量一般为二百毫升，最多不得超过四百毫升，两次献血间隔时间不少于六个月。
公民献血后，由血站发给国务院卫生行政部门制作的《无偿献血证》，有关单位可以给予适当补贴。
第十五条单位完成年度献血计划的，由市或县（市）、区献血办公室发给《完成献血计划证》。单位未完成年度献血计划的，由卫生行政部门发出限期完成献血计划通知书；逾期仍未完成献血计划的，予以通报批评。
第四章
公民用血
第十六条本市实行公民个人储血、家庭成员互助和社会援助相结合的用血制度。
实行无偿献血与无偿用血相对应的制度，在本市献血的公民有优先用血的权利。
第十七条在本市献血的公民需要医疗临床用血时，凭本人《居民身份证》和《无偿献血证》用血。自献血之日起五年内需要医疗临床用血的，按献血量不超过五倍免费用血；自献血之日起五年后用血的，按献血量等量免费用血；无偿献血量累计一千毫升以上的，其本人终身免费用血。
第十八条在本市献血的公民自献血之日起五年内，其配偶、父母、子女需要医疗临床用血的，按献血量等量免费用血，免交用血互助金。
第十九条下列公民实行社会援助用血制度，需要医疗临床用血时，凭本人《居民身份证》、户口簿或其他有关证明用血：
（一）不满十八周岁的公民；
（二）五十六周岁以上的公民；
（三）公民本人及其在本市的配偶、父母、子女均不符合献血条件的。
第二十条除本条例第十七条、第十八条、第十九条规定以外的公民需要医疗临床用血时，根据用血量交纳用血互助金。公民医疗临床用血后，本人或配偶、父母、子女在六个月内无偿献血的，退还用血互助金，对献血者，按规定发给《无偿献血证》，但本次不享受本条例第十七条、第十八条规定的免费用血待遇；公民医疗临床用血后，本人及其在本市的配偶、父母、子女均不符合献血条件的，退还用血互助金。
第二十一条医疗机构应当凭本条例第十七条、第十九条规定的证件验证用血。
第二十二条急诊抢救病人需要医疗临床用血的，医疗机构应当先予用血，再按照本条例的规定补办用血手续。
第二十三条除本条例第十七条、第十八条规定以外的公民需要医疗临床用血时,根据用血量交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用。医疗机构应当严格执行国家和省规定的收费标准。
第二十四条用血互助金标准由市物价、财政部门会同市卫生行政部门核定，报市人民政府批准。
用血互助金纳入财政专户管理。
用血互助金应当用于免费用血补偿、奖励无偿献血量累计一千毫升以上的公民，不得挪作他用，并接受财政、审计等部门的监督。
第五章
血液管理
第二十五条采供血工作实行许可证制度。未经省以上卫生行政部门批准，任何单位和个人不得从事采供血活动。
第二十六条血站采集血液必须由具有采血资格的医务人员实施，一次性采血器材用后必须销毁。
血站对采集的血液必须进行检测，未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。
血站提供的血液必须标有供血者姓名、血型、品种、采血日期、有效期、主要检测项目、血站的名称及其许可证号标记，确保血液质量。
第二十七条不得伪造献血证件或献血记录。
不得雇佣他人冒名顶替献血。
不得非法组织、强迫、胁迫他人出卖血液。
第二十八条无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。血站、医疗机构不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位。
第二十九条市卫生行政部门应当按照有关规定定期对血站工作和血液质量进行监督检查。
第六章
奖励与处罚
第三十条有下列情形之一的，由市和县（市）、区人民政府或卫生行政部门和红十字会给予表彰、奖励：
（一）公民无偿献血量累计一千毫升以上的；
（二）超额完成单位年度献血计划的；
（三）在宣传、组织公民献血或者采血、用血管理工作中作出显著成绩的；
（四）在医疗临床用血新技术的研究和推广中作出显著成绩的。
第三十一条违反本条例第八条第（一）项、第九条第（一）项规定的，按照《中华人民共和国献血法》的有关规定处理。
第三十二条违反本条例第二十五条规定的，由卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条违反本条例第二十六条规定的，按国家和省有关规定处理；给献血者健康造成损害或者提供的血液不合格造成医疗事故的，应依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条违反本条例第二十七条第一款规定的，由卫生行政部门没收该证件，并处五百元以上五千元以下的罚款。
违反本条例第二十七条第二款规定的，由卫生行政部门对单位处一万元以上五万元以下的罚款，情节严重的，处五万元以上十万元以下的罚款；对个人处一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下的罚款。
违反本条例第二十七条第三款规定的，由卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条违反本条例第二十八条规定的，由卫生行政部门责令改正，没收违法所得，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分，可以并处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条违反本条例第二十三条、第二十四条规定的，由财政、物价部门依照有关法律、法规予以处罚。
第三十七条血站、医疗机构、卫生行政部门及其工作人员在献血、用血和血液管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章
附则
第三十八条外地来本市就医的病人需要医疗临床用血的，参照本条例公民用血的有关规定执行。
第三十九条本条例施行前在本市无偿献血和义务献血的公民，本人及其家庭成员需要医疗临床用血的，按照本条例的规定执行。
第四十条本条例自1999年10月1日起施行。1997年1月1日起施行的《宁波市公民义务献血条例》同时废止。
鞍山市人民政府规章修正案
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府规章修正案(第171号)
市政府令[2012]171号
《鞍山市人民政府规章修正案》业经2012年1月20日鞍山市第十四届人民政府第129次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长：王世伟
二○一二年三月十五日
鞍山市人民政府规章修正案
一、鞍山市人民政府修正的部分规章（共30件）
（一）《鞍山市机动车配件经销行业管理暂行办法》第十五条中“技术监督”修改为“质监”。
（二）《鞍山市城市危险房屋管理实施细则》
第四条中“鞍山市房产管理局”修改为“鞍山市房产局”。
（三）《鞍山市地名管理实施细则》
1．删除第一条中“和《辽宁省地名管理实施办法》”。
2．第十四条第一项修改为：（一）凡未经地名办公室批准，擅自设置安装地名标志、门牌的，责令拆除，并处以50元以上200元以下罚款。
3．第十四条第四项中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
（四）《鞍山市城市房屋经营性租赁管理办法》
1．删除第二十二条第二项中“，并从逾期之日起按日加收应缴纳交易手续费05%的滞纳金”。
2．第二十四条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
（五）《鞍山市户外广告设置管理办法》
第二十条第一项、第二项、第三项中“强行拆除”及第六项、第七项中“依法予以强制拆除”修改为“予以取缔”。
（六）《鞍山市盐业管理办法》
第七条第二款、第二十八条中“技术监督”修改为“质监”。
（七）《鞍山市殡葬管理实施办法》
1．第三十条修改为：违反本办法第十一条规定，应予火化而不实行火化的，由当地民政部门责令其家属改正；拒不改正的，民政部门依法予以处理。
2．第三十三条修改为：违反本办法第十七条规定，骨灰入棺埋葬或乱埋滥葬的，由当地民政部门责令其改葬或深葬；拒不改正的，民政部门依法予以处理。
3．第三十四条第一项中“责令其拆除；对拒不服从的，民政部门可强制执行，并没收其物品，处200元罚款”修改为“责令其拆除，并处200元罚款”。
4．第三十八条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
（八）《鞍山市酒类管理办法》
1．第四条第二款、第十五条中“技术监督”修改为“质监”。
2．删除第十二条中“或《特种酒经营许可证》”。
3．删除第十六条第二款中“、《酒类零售许可证》”。
（九）《鞍山市城市房屋设施拆改管理办法》
1．删除第五条、第二十四条中“、建筑”。
2．删除第五条中“，鞍山市房产行政管理办公室负责城市房屋设施拆改的具体管理工作”。 3．删除第十二条中“，报市房产行政管理办公室”。
（十）《鞍山市机动车排气污染综合防治管理办法》
1.第四条第二款、第十六条中“计委”修改为“发展改革”，“经委”修改为“经济和信息化委”，“技术监督”修改为“质监”。
2．删除第十三条第二款中“由公安部门暂扣行车执照，”。
（十一）《鞍山市行政执法错案和违法行政行为责任追究办法》
1．第十一条第二项中“政府法制工作机构”修改为“政府法制办公室”。
2．删除第十一条第四项，即：（四）对行政执法错案和违法行政行为有非法所得或扣押当事人财物的，予以查封、收缴或返还当事人。
（十二）《鞍山市副食品价格调节基金征收管理办法》
1．删除第十二条第一款中“，并可按日加收2‰的滞纳金”。
2．删除第十二条第二款中“，并按日加收2‰的滞纳金”。
3．删除第十六条中“本办法应用中的具体问题由鞍山市价格行政主管部门负责解释。” （十三）《鞍山市粮油加工销售管理暂行办法》
第四条第二款、第十四条中“技术监督”修改为“质监”。
（十四）《鞍山市城市道路照明设施管理办法》
删除第四条第二款、第二十二条中“、市容”。
（十五）《<鞍山市城市市容和环境卫生管理条例>实施办法》
1．第二十九条第二款中“城市居民环境卫生管理费和垃圾处理费”修改为“城市垃圾处理费”。
2．删除第三十八条中“、第二十五条”。
3．第三十八条中“并可强制拆除或清除违法设施及物品”修改为“并取缔或清除违法设施及物品”。
4．删除第三十九条中“；情节严重的，可暂扣堆放的物料、加工工具和经营的物品或经营的工具”。
5．第五十三条修改为：违法的建筑物、构筑物或者设施，由市容和环境卫生行政主管部门会同有关部门责令限期改正或者拆除；逾期未改正或者拆除的，经县以下人民政府批准，由市容和环境卫生行政主管部门依法强制拆除，并对非经营性行为处以100元以上1000元以下罚款，对经营性行为处以1000元以上1万元以下罚款。
6．第五十五条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
（十六）《鞍山市城镇职工基本医疗保险制度改革实施办法》
1．第二条中“鞍山市劳动和社会保障局”修改为“鞍山市人力资源和社会保障局”。
2．第二条中“药品”修改为“食品药品”。
3．第三十五条第一项中“《社会保险费征缴条例》”修改为“《社会保险费征缴暂行条例》”。（十七）《鞍山市国有土地资产经营管理办法》
1．第一条中“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。
2．第五条第二款中“计划”修改为“发展改革”，“经贸”修改为“经济和信息化”。
（十八）《鞍山市国有非住宅房产经营管理办法》
第十七条中“拖欠房屋租金每过一日加收月租金1%数额的滞纳金”修改为“拖欠房屋租金的，按照规定交纳违约金”。
（十九）《鞍山市罚款决定与罚款收缴分离监督管理办法》
1．第十九条中“；并可以依法采取查封、冻结、扣押等行政强制措施或者”修改为“，并可以依法”。
2．第二十五条修改为：行政执法机关及其执法人员违反本办法有关规定的，由财政（非税收入管理）部门和监察机关依法予以处理。
（二十）《鞍山市采暖费收缴暂行办法》
1．第十一条中“对逾期缴费的按日加收欠费额1‰的滞纳金，但滞纳金最高不得超过原欠费额的50%”修改为“对逾期缴费的按照规定交纳违约金”。
2．第十一条中“免收当年欠费额所产生的滞纳金”修改为“免收当年欠费额所产生的违约金”。
（二十一）《鞍山市突发公共卫生和安全事件应急处理暂行规定》
1．第四条第三款、第九条、第十条第一款、第十二条第二款、第十四条、第三十条、第三十一条第二款、第三十三条、第三十四条、第三十六条、第三十七条第二款中“药品”修改为“食品药品”。
2．删除第十六条，即：卫生行政管理部门应当依法加强卫生许可证管理。对于不符合卫生标准的食品生产、经营单位，不得发放卫生许可证；对于已经发放了卫生许可证，但又不符合卫生要求的，限期整改，逾期仍达不到要求的，依法予以行政处罚直至吊销卫生许可证；对无卫生许可证或使用已失效卫生许可证经营的，依法予以取缔。
3．第二十七条中“药品监督管理部门”修改为“食品药品监督管理部门”。
4．第四十四条、第四十五条中“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（二十二）《鞍山市城市住宅区物业管理办法》
删除第二十九条第一款，即：业主违反本办法第二十七条第三款规定，未缴纳物业管理服务费的，物业服务企业可以按照应缴金额的0.3％，按日加收滞纳金。
（二十三）《鞍山市城市供热管理办法》
1．第四条第二款中“劳动和社会保障”修改为“人力资源和社会保障”。
2．第二十五条中“对逾期退还的按日加退退费额1‰的滞纳金，但滞纳金最高不得超过原退费额”修改为“按照有关规定支付违约金”。
（二十四）《鞍山千山风景名胜区核心景区管理办法》
1．第一条中“《国家风景名胜区管理暂行条例》”修改为“《风景名胜区条例》”。
2．删除第二十一条第四项中“散放家犬的，强制捕杀散放犬”。
（二十五）《鞍山市城区机动车停车场建设和管理办法》
1．第一条中“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。
2．第三十五条中“《治安管理处罚法》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”。
（二十六）《鞍山市违反城市规划行为处罚暂行办法》
1．删除第七条中“强制清理，并”。
2．删除第八条，即：建设工程施工单位为未取得《建设工程规划许可证》的建设工程进行施工的，由市城市管理综合行政执法局责令停止施工；拒不停止施工的，由市城市管理综合行政执法局暂扣施工机械和施工工具，并处以施工取费总额50％-100％的罚款。情节严重的，由市城市管理综合行政执法局建议建设行政主管部门对施工单位并处降低资质等级或者吊销资质证书的处罚。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（二十七）《鞍山市综合行政执法规定》
1．第二条、第七条、第二十七条第三款中“市文化局”修改为“市文化广电新闻出版局”。
2．第二条、第十三条、第二十七条第四款中“市劳动保障局”修改为“市人力资源和社会保障局”。
3．第六条第（二）项中“强制拆除不符合城市市容标准、环境卫生标准的建筑物或者设施”修改为“依法强制拆除违法的建筑物、构筑物或者设施”。
4．删除第二十五条，即：综合行政执法部门和综合行政执法机构对依法扣押的工具、物品，在当事人履行行政处罚决定后应予以返还；对当事人在处罚决定送达或公告后三个月内不接受处理的，可以依法对扣押物品进行拍卖；对易腐烂变质和其他无法保管的扣押物品可依法进行变卖。扣押的违法违禁物品应移交相关部门处理。
此外，根据以上修改对本规章的条款顺序作相应调整。
（二十八）《鞍山市传染病病人收治管理办法》
第五条第二款中“劳动和社会保障行政主管部门”修改为“人力资源和社会保障行政主管部门”。
（二十九）《鞍山市住宅专项维修资金管理办法》
第三十一条修改为：逾期不交存、不续筹住宅专项维修资金的，由业主委员会或者代为行使业主委员会职责的社区居民委员会采取相应的催交措施，经催交仍不交存的，可以依法向人民法院提起诉讼，或者由市房产局责令限期交存。
（三十）《鞍山市城市污水处理费征收办法》第十一条修改为：未取得《排水许可证》向城市污水集中处理设施排放污水的，予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。
二、将下列规章中引用的“《中华人民共和国治安管理处罚条例》”修改为“《中华人民共和国治安管理处罚法》”（共5件）
（一）《鞍山市公共场所禁止吸烟暂行规定》第十二条
（二）《鞍山市旅馆业治安管理实施细则》第十五条
（三）《鞍山市体育市场管理规定》第二十八条
（四）《鞍山市爱国卫生管理办法》第二十九条
（五）《鞍山市城市义务除雪管理办法》第十七条
三、鞍山市人民政府废止的部分规章（共2件）
（一）《鞍山市节约能源监测管理暂行办法》（鞍山市人民政府令第83号）
（二）《<鞍山市行政事业性收费管理条例>实施办法》（鞍山市人民政府令第114号）