内蒙古自治区人大常委会


内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会公告
第二十二号


　　2010年12月2日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《内蒙古自治区未成年人保护条例》，现予公布，自2011年1月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2010年12月3日




内蒙古自治区未成年人保护条例


（1989年4月15日内蒙古自治区第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
2010年12月2日内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议修订）


第一章　总　　则


　　第一条　为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人全面发展，根据《中华人民共和国未成年人保护法》和国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
　　第二条　本条例所称未成年人是指未满十八周岁的公民。
　　第三条　保护未成年人的工作，应当遵循尊重人格尊严、平等对待，适应未成年人身心发展规律和特点，教育与保护相结合的原则。
　　第四条　旗县级以上人民政府应当将未成年人保护工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，将相关经费纳入本级政府财政预算。
　　教育、公安、民政、司法行政、人力资源和社会保障、环境保护、住房和城乡建设、文化、卫生、工商、广播电影电视、新闻出版、通信管理等部门和人民法院、人民检察院，应当在各自职责范围内，做好未成年人保护工作。
　　苏木乡镇人民政府、街道办事处应当采取有效措施，确定专职或者兼职人员做好未成年人保护工作。
　　第五条　共产主义青年团、妇女联合会、工会、残疾人联合会、青年联合会、学生联合会、少年先锋队、红十字会、关心下一代工作委员会以及其他有关社会团体和居民委员会、嘎查村民委员会等组织，协助各级人民政府做好未成年人保护工作，维护未成年人的合法权益。
　　第六条　旗县级以上人民政府应当设立未成年人保护委员会。未成年人保护委员会的办事机构设在同级共产主义青年团组织，负责日常工作。
　　第七条　旗县级以上人民政府未成年人保护委员会的职责是：
　　（一）宣传有关未成年人保护的法律、法规和规章，并对其实施情况进行监督、检查；
　　（二）制定未成年人保护工作发展规划、年度工作计划和相关工作制度；
　　（三）组织研究未成年人保护工作中的重大问题，并向本级人民政府和有关部门提出意见和建议；
　　（四）组织、指导和协调各有关部门做好未成年人保护、教育和救助工作；
　　（五）接受侵犯未成年人合法权益的投诉、控告和举报，并督促有关部门予以查处；
　　（六）保护未成年人的其他工作。
　　第八条　家庭、学校和社会应当教育未成年人自强、自尊、自爱、自信，遵守法律、法规和社会公德，维护自己的合法权益，增强自我保护意识和能力，增强社会责任感。
　　第九条　旗县级以上人民政府和未成年人保护委员会对保护未成年人有显著成绩的组织和个人，给予表彰和奖励。


第二章　家庭保护


　　第十条　父母或者其他监护人应当为未成年人的健康成长创造良好环境，鼓励、支持、指导未成年人参加与其年龄相适应的家务劳动、社会公益活动以及各类积极健康的文体娱乐活动。
　　第十一条　父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，掌握正确的教育和监护方法，以健康的思想、良好的品行和科学的方法教育和影响未成年人，帮助和引导未成年人树立正确的人生观、价值观，养成良好的思想品德和行为习惯。
　　第十二条　父母因外出务工或者其他原因不能履行对未成年人监护职责的，应当委托有监护能力的成年人代为监护，并将委托监护的情况及时告知未成年人居住地的居民委员会、嘎查村民委员会和就读学校，接受委托的人应当为未成年人创造良好的成长环境，保护被监护人的合法权益不受侵害。
　　第十三条　父母或者其他监护人应当对有残疾的未成年人给予更多的关爱，同时加强早期教育和诊治，禁止侵害残疾未成年人的合法权益。
　　不得歧视残疾未成年人、女性未成年人和未成年的继子女、养子女、非婚生子女。
　　第十四条　禁止父母或者其他监护人实施下列行为：
　　(一)对未成年人实施家庭暴力，虐待、遗弃未成年人；
　　(二)教唆、胁迫、引诱未成年人违法犯罪；
　　(三)放任、迫使接受义务教育阶段的未成年人失学、辍学；
　　(四)放任未成年人观看、阅读、收听、收集或者传播含有危害国家安全、淫秽、色情、暴力、邪教、迷信等内容的图书、报刊、影视节目、音像制品、电子出版物和网络信息等行为；
　　(五)放任未成年人吸烟、酗酒、旷课、夜不归宿、离家出走、沉迷网络以及打架斗殴、赌博、吸毒等行为；
　　(六)放任不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住；
　　（七）侵害未成年人的其他行为。
　　第十五条　父母或者其他监护人不履行监护职责、抚养义务或者侵害未成年人人身、财产以及其他合法权益，经教育不改的，人民法院可以根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人资格，另行确定监护人。被撤销监护资格的父母或者其他监护人应当继续承担未成年人的抚养费用。


第三章　学校保护


　　第十六条　学校应当依法保障未成年人接受教育的权利。义务教育阶段的学校按照国家规定实行免费、免试就近入学，不得拒绝接收应当接受义务教育的适龄未成年人入学。学校不得责令未成年学生停课、转学、退学，不得违反法律和国家规定开除未成年学生。
　　学校处分未成年学生，应当听取学生及其父母或者其他监护人的申辩，并及时答复。
　　第十七条　学校应当配备法制副校长或者聘请法制辅导员，并将法制教育的内容纳入教学计划，对未成年学生进行法制教育、道德教育，有效地防止、矫正未成年学生的不良行为。
　　第十八条　学校应当配备心理健康辅导员，根据未成年学生的生理、心理发展特点有针对性地进行生理、心理上的关心、教育和指导，并对进入青春期的未成年学生进行青春期教育和心理矫正。
　　学校应当建立健全卫生保健制度，为未成年学生提供必要的卫生保健条件，建立健全健康档案，做好疾病预防和控制工作，定期组织未成年学生进行体检。
　　第十九条　学校应当按照教育行政管理部门的规定合理安排课时和作业，保证未成年学生休息、娱乐和体育活动的时间，不得以各种名义占用未成年学生寒暑假期、法定节假日集体补课。
　　第二十条　学校和教师应当向未成年学生传授必要的社会生活技能和知识，培养学生良好的行为习惯和自理、自律、自立能力。
　　第二十一条　学校应当引导教育未成年学生正确选择和使用网络资源。配备用于教学的互联网上网服务设施的学校，应当采取安全过滤措施，防止未成年学生接触有害信息。
　　第二十二条　学校应当按照国家有关规定，配备适于未成年学生的文化、体育活动设施。节假日期间，中小学校的文化体育设施和场地应当向本学校学生免费开放，并建立健全相关的安全保护措施。
　　第二十三条　学校应当组织未成年学生参加有益其健康成长的集会、爱国主义教育、文化娱乐、社会实践等活动，并采取安全防范措施，防止发生人身安全事故。不得组织未成年学生参加商业性活动。
　　第二十四条　学校、幼儿园、托儿所应当向未成年人普及生活安全常识以及应对突发事件和不法侵害的知识，制定预防洪水、地震、火灾、泥石流、传染性疾病、食物中毒、意外伤害等突发事件的预案，开展应急演练，增强未成年人自我保护、自我救助的意识和能力。
　　第二十五条　学校、幼儿园、托儿所应当建立健全校园安全制度，配备专兼职保卫人员，加强对未成年人的教育和管理，保障未成年人人身安全。对校园及周边发生的扰乱教学秩序或者侵犯未成年人人身、财产安全的行为应当及时制止，必要时向公安机关报告。
　　第二十六条　学校、幼儿园、托儿所应当定期对校舍、教学设施、体育场所以及其他设施进行检查，发现存在安全隐患的设备、设施、场地要立即停止使用，及时修复；无法处理或者情况紧急的，应当书面报告教育行政管理部门或者所在地人民政府。
　　第二十七条　学校和教师应当尊重未成年学生的人格尊严，保护未成年人的隐私，平等对待未成年学生，不得张榜公布未成年学生的考试成绩名次，不得对未成年学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。学校应当建立对教师体罚、侮辱学生行为的投诉制度。
　　第二十八条　收容教养期满、刑满释放的未成年人要求复学的，学校应当接收，并配合有关部门做好帮教工作。
　　第二十九　条学校、幼儿园、托儿所应当在学习、生活等方面关心、爱护和帮助在校未成年人中的孤儿、外出务工人员子女以及残疾未成年人。
　　第三十条　学校、幼儿园、托儿所应当建立教师家访制度，密切与家长的联系，讨论、协商、通报与未成年人有关的事项。


第四章　国家机关保护


　　第三十一条　旗县级以上人民政府应当采取措施，合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，保障适龄未成年人平等接受教育。保障未成年人学习和使用本民族语言、文字的权利。

　　第三十二条　旗县级以上人民政府应当重视发展特殊教育事业，根据需要设置特殊教育学校(班)，对视力残疾、听力残疾、言语残疾和智力残疾的适龄未成年人实施义务教育，确保适龄残疾未成年人完成义务教育。
　　第三十三条　有条件的地区应当根据需要设置专门学校。自治区人民政府教育、财政、公安等行政管理部门应当根据各自职责，加强协调和指导工作，对专门学校的办学条件、师资待遇、经费投入应当予以保障。
　　第三十四条　旗县级以上人民政府应当按照国家有关规定建立寄宿制学校，并定期对学校校舍安全进行检查，对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。
　　第三十五条　旗县级以上人民政府应当把未成年人活动场所和设施的建设纳入城乡建设规划，逐步建立布局合理、规模适当、经济实用、功能配套的未成年人校外活动场所，任何单位和个人不得侵占、损毁未成年人的活动场所和设施。
　　确因城乡建设需要征用未成年人活动场所时，应当先行另建不低于原场所规模的未成年人活动场所，并配置相应的设施。
　　第三十六条　各级人民政府要制定优惠政策，吸纳社会资金，鼓励社会团体、企业事业单位和个人等社会力量兴建未成年人活动场所和设施，并对未成年人活动场所和设施进行监督检查。
　　第三十七条　教育行政管理部门应当保障未成年人的受教育权利及其他有关权益，建立学生申诉制度，及时处理学校和教师侵害未成年学生合法权益的行为。建立有利于未成年学生全面发展的教育评价制度，督促学校实施素质教育，减轻学生课业负担。
　　教育行政管理部门应当会同公安机关指导学校建立健全安全预警机制，制定突发事件应急预案和事故预防措施，及时排除安全隐患，预防事故发生。
　　第三十八条　公安机关应当依法对残害未成年人，以及强迫、教唆未成年人从事乞讨、盗窃、抢夺等不利于未成年人成长的行为予以处理。
　　公安机关应当加强对学校周边地区的治安巡逻、监控，及时发现和消除治安隐患，维护学校周边秩序，预防、制止侵害未成年学生人身、财产安全的违法犯罪行为。
　　公安交通管理部门应当在学校附近的交通道口划定人行横道线，设置学生过往及车辆缓行标志，并加强学校周边的道路交通安全管理。
　　第三十九条　质量技术监督、工商、食品药品监督等行政管理部门应当加强对中小学校、幼儿园、托儿所周边食品安全等方面的监督管理。
　　第四十条　文化、广播电影电视、新闻出版等行政管理部门应当加强对涉及未成年人的图书、报刊、戏剧、影视节目、音像制品以及电子出版物等的监督管理，防止传媒活动或者产品内容对未成年人造成不良影响。
　　第四十一条　文化、公安、工商、广播电影电视、新闻出版、通信管理等行政管理部门，应当加强对互联网上网服务场所、网络信息内容以及手机运营商、网络运营商、网络信息提供商的监督管理，运用技术手段屏蔽、过滤传播不良信息的网站、网页，净化网络环境，防止手机信息、网络信息等对未成年人造成不良影响和危害。
　　第四十二条　人力资源和社会保障行政管理部门应当会同其他有关部门对完成义务教育不再升学的未成年人进行就业、创业培训，对正在接受收容教养、服刑的未成年人提供职业技术培训服务。
　　第四十三条　任何单位和个人不得介绍或者招用未满十六周岁的未成年人从业。文艺、体育、特种工艺单位确需招用的，应当经旗县级以上人民政府人力资源和社会保障行政管理部门批准，并保证被招用的未成年人接受义务教育。
　　用人单位招用已满十六周岁未满十八周岁的未成年人应当依法签订劳动合同，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业，并对未成年工定期进行健康检查。
　　第四十四条　民政部门应当采取措施做好流浪乞讨等生活无着未成年人的返乡救助工作。民政部门应当根据需要设立儿童福利机构，依法做好孤残儿童的养育、治疗、康复、教育工作。
　　第四十五条　未成年人在被收容教养期间，执行机关应当坚持教育、感化、挽救的原则，对正在接受收容教养、服刑的未成年人进行心理矫治和法律、道德、文化、职业技术教育，为其就学、就业创造条件。
　　第四十六条　盟、设区的市以及有条件的旗县区应当设置未成年人维权专用电话或者平台，为未成年人提供咨询，及时受理侵害未成年人合法权益的投诉、举报。
　　旗县级以上人民政府有关部门和单位接到侵害未成年人合法权益的控告、举报、申诉，应当自受理之日起三十日内作出处理意见并答复相关人员，法律、法规另有规定的除外。


第五章　社会保护


　　第四十七条　全社会都应当尊重、关心、保护、教育未成年人，为其健康成长创造良好的社会环境。对侵害未成年人合法权益的行为，任何组织或者个人都有权制止，都有向未成年人保护委员会或者有关部门投诉、举报的权利。
　　第四十八条　对于有发明创新能力或者突出成就的未成年人，学校、监护人和相关部门应当为其发展创造有利条件。任何组织和个人不得侵犯未成年人的智力成果及其相关权益。
　　第四十九条　爱国主义教育基地、图书馆、少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放。博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆、烈士纪念建筑物、名人故居以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。
　　第五十条　禁止任何组织、个人制作或者向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖、赌博等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品、电子出版物以及网络信息等。
　　第五十一条　中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)不得设立互联网上网服务营业场所和营业性歌舞娱乐场所。互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所不得接纳未成年人，经营者应当在显著位置设置未成年人禁入标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
　　第五十二条　生产、销售用于未成年人的食品、药品、用具、玩具和游乐设施，应当符合国家强制标准或者行业标准，需要标明注意事项的，应当在显著位置标明。
　　第五十三条　烟酒经营单位、个人不得向未成年人出售烟酒，并在经营场所的显著位置设置禁售标志；对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。
任何人不得在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所吸烟、饮酒。
　　第五十四条　大众传播媒体应当对侵害未成年人合法权益的行为实行舆论监督。大众传播媒体不得披露涉嫌违法犯罪的未成年人或者受侵害的未成年人的姓名、住所、学校、单位、照片、图像以及可能推断出该未成年人的资料。
　　第五十五条　居民委员会、嘎查村民委员会应当协助有关部门和未成年人家长，做好未成年人的安全保护、思想教育、行为规范等工作，支持社会工作者和志愿者开展未成年人保护工作。
居民委员会、嘎查村民委员会应当配合公安、司法行政等有关部门，做好收容教养期满、刑满释放未成年人的矫治和帮教工作。


第六章　法律责任


　　第五十六条　违反本条例规定，父母或者其他监护人不依法履行保护未成年人的责任或者侵害未成年人合法权益的，由其所在单位或者居民委员会、嘎查村民委员会予以劝诫、制止；违反治安管理规定的，由公安机关依法给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十七条　违反本条例规定，学校、幼儿园、托儿所不履行职责致使未成年人发生人身安全事故，情节严重的，由教育行政管理部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；造成人身财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第五十八条　违反本条例规定，对未成年学生实施体罚、变相体罚、开除未成年人的，由教育行政管理部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
　　第五十九条　违反本条例规定，非法招用未满十六周岁的未成年人，或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的，由人力资源和社会保障行政管理部门责令改正，并依法处以罚款；情节严重的，由工商行政管理部门依法吊销其营业执照。
　　第六十条　违反本条例规定，国家机关及其工作人员不依法履行保护未成年人合法权益的责任，侵害未成年人的合法权益，或者对提出申诉、控告、举报的人进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
　　第六十一条　违反本条例规定，在中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）设置互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所的，由文化、工商等行政管理部门予以关闭，依法给予行政处罚。
　　违反本条例规定，互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所接纳未成年人，或者没有在显著位置设置未成年人禁入标志的，由文化行政管理部门责令改正，依法给予行政处罚。
　　第六十二条　违反本条例规定，生产、销售用于未成年人的食品、药品、用具、玩具和游乐设施不符合国家强制标准或者行业标准的，由质量技术监督、工商、食品药品监督等行政管理部门在各自职责范围内，依法给予行政处罚。
　　第六十三条　违反本条例规定，经营者向未成年人出售烟酒或者未在经营场所的显著位置设置禁售标志的，由有关部门责令改正，依法给予行政处罚。


第七章　附　　则


　　第六十四条　本条例自2011年1月1日起施行。



海南省人大常委会


海南经济特区有限责任公司条例
海南省人大常委会


（1993年9月28日海南省第一届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 1993年11月1日起施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 设 立
第三章 股东、股东会、董事会、监事会
第四章 财务和会计
第五章 转让出资和增减注册资本
第六章 合并、分立和变更组织形式
第七章 终止和清算
第八章 法律责任
第九章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了保障有限责任公司股东和债权人的合法权益，规范有限责任公司的组织和行为，维护社会主义市场经济秩序，促进市场经济的发展，根据有关法律、法规，结合海南经济特区的实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于在海南经济特区设立的有限责任公司。
在特区设立的各类企业法人或者其他经济组织改组为有限责任公司的，适用于本条例。
第三条 本条例所称的有限责任公司（以下简称公司）是指依本条例设立，股东以其所认缴的出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。
第四条 设立公司实行依法直接登记制。
第五条 公司名称应符合企业名称登记管理法规的规定，并标明“有限责任公司”或者“有限公司”字样。
第六条 公司应当依照本条例的规定制定公司章程。公司章程对公司和股东具有约束力。
第七条 公司不得成为其他经济组织的无限责任股东。
公司成为其他经济组织的有限责任股东时，其出资额不得超过本公司净资产的百分之五十。
第八条 公司资金不得借贷给股东。公司不得为股东提供担保。
第九条 公司应当遵守法律、法规，公司的合法权益受法律保护，不受侵犯。

第二章 设 立
第十条 公司采取下列形式设立：
（一）二个以上五十个以下股东共同出资设立；
（二）企业法人、事业单位法人和社会团体法人单独出资设立；
（三）国家单独出资设立；
（四）香港、澳门、台湾地区和外国的投资者单独出资设立。
第十一条 出资人设立公司应当订立协议，明确各出资人在设立公司期间的权利、义务。
第十二条 设立公司应订立公司章程。
公司章程应载明下列事项：
（一）公司的名称、住所；
（二）公司宗旨；
（三）公司的经营范围、经营期限；
（四）公司注册资本；
（五）股东的姓名或者名称及住所；
（六）股东的出资方式、出资期限、出资额；
（七）股东的权利、义务；
（八）股东转让出资的条件和程序；
（九）利润分配办法；
（十）公司的组织机构及产生办法、职权、议事规则和任期；
（十一）法定代表人的产生程序和职权范围；
（十二）财务会计制度和劳动用工制度；
（十三）公司的终止事由和清算办法；
（十四）公司章程的修改程序；
（十五）公司章程订立日期；
（十六）股东认为应订明的其他事项。
公司章程应由全体股东一致同意并签名盖章，股东每人各执一份。
第十三条 公司的登记注册，按《海南经济特区企业法人登记管理条例》执行。
第十四条 公司的注册资本为股东认缴的股本总额。不同行业公司注册资本的最低限额由省人民政府另行规定。
公司不得公开向外募股。
第十五条 股东应按本条例和公司章程规定的期限缴纳出资。
公司成立后，董事会应督促股东按期缴纳出资。
第十六条 股东可以货币、实物、土地使用权、工业产权、非专利技术和其他财产出资。
股东的全部货币出资不得少于公司注册资本的百分之五十。
以工业产权、非专利技术作价出资的金额不得超过公司注册资本的百分之二十。
第十七条 作为出资的实物、土地使用权、工业产权、非专利技术，应当经依法核准登记的资产评估机构评估作价；涉及到国有资产的，须经国有资产管理机关确认，并应当依法办理转移财产的手续。
第十八条 股东出资后，公司应当向股东签发出资证明。
出资证明应当载明下列事项：
（一）公司名称、注册资本和登记日期；
（二）股东的姓名或者名称、认缴的出资总额、现注入的出资额和注入日期；
（三）出资证明的签发日期。
出资证明应当由公司法定代表人签名并加盖公司印章。
第十九条 由两个以上股东出资设立的公司应当置备记载下列事项的股东名册：
（一）股东的姓名或者名称及住所；
（二）股东认缴的出资总额和已注入的出资额及注入日期；
（三）出资证明编号；
（四）其他必备事项。
第二十条 在公司设立过程中，因股东的过错致使公司利益受到损害的，有过错的股东应对公司负赔偿责任。
公司未能成立的，出资人对设立行为所产生的债务和费用负连带责任。
第二十一条 公司可以设立分支机构。
公司设立分支机构，应当向公司登记主管机关申请登记，领取营业执照。

第三章 股东、股东会、董事会、监事会
第二十二条 自然人、法人和其他经济组织均可成为公司股东，但法律、法规有禁止或限制的特别规定除外。
法人和其他经济组织成为公司股东时，应当委托自然人代表，代表人数由公司章程规定。
第二十三条 股东享有下列权利：
（一）参加或委托代表参加股东会，并按照出资比例或者公司章程规定的其他方式行使表决权；
（二）选举和被选举为董事、监事；
（三）参与制定和修改公司章程；
（四）查阅股东名册、股东会议记录和财务会计报表；
（五）依照本条例及公司章程的规定转让出资；
（六）优先购买其他股东转让的出资和公司新增资本；
（七）参加公司盈余和公司终止清算后剩余财产的分配；
（八）公司章程规定的其他权利。
第二十四条 股东承担下列义务：
（一）缴纳所认缴的出资；
（二）以其所认缴的出资额为限对公司承担责任；
（三）在公司核准登记后，不提擅自抽回出资；
（四）公司章程规定的其他义务。
第二十五条 公司可以设立股东会。设立股东会的，股东会为公司的权力机构。
公司不设立股东会的，由全体股东共同行使股东会的职权，行使职权的方式由公司章程规定。
企业法人、事业单位法人、社会团体法人以及香港、澳门、台湾地区和外国的投资者单独出资设立公司的，由其出资人行使股东会的职权。
国家单独出资设立的公司，由国家授权投资的部门或者机构代表国家行使股东会的职权。
第二十六条 股东会行使下列职权：
（一）制定和修改公司章程；
（二）选举和罢免董事、监事；
（三）审议批准董事会、监事会的报告；
（四）审议批准公司年度财务预算、决算方案；
（五）审议批准公司的盈余分配或亏损弥补方案；
（六）决定公司增加或减少注册资本；
（七）批准股东出资的转让；
（八）决定公司合并、分立、变更组织形式、解散和清算；
（九）公司章程规定的其他职权。
第二十七条 股东会的首次会议由出资最多的股东召集和主持，通过公司章程、产生公司组织机构以及决定其他重大事项。
第二十八条 股东会对下列事项的决议必须经出资额占公司注册资本三分之二以上的股东同意：
（一）修改公司章程；
（二）增加或者减少注册资本；
（三）公司合并、分立或者变更组织形式；
（四）解散公司。
对前款规定以外的事项，由出资额占公司注册资本二分之一以上的股东同意通过，也可以由公司章程另行规定决议方法。

第二十九条 公司应设立股东会记录簿，记明每次会议时间、地点、参加人、讨论和决议事项等。会议记录由会议主持人和各股东或其代理人签名。会议记录和签名簿的影印件盖公司印章，并由主持人签名，于会后七日内分送各股东。
第三十条 公司可以设立董事会，由三名以上董事组成。公司不设董事会的，应设一至二名执行董事，行使董事会的职权。
第三十一条 董事会行使下列职权：
（一）召集股东会会议；
（二）执行股东会的决议；
（三）审定公司的发展规划、年度经营计划；
（四）拟定公司年度财务预算、决算方案；
（五）拟定公司利润分配或亏损弥补方案；
（六）拟定公司增加或者减少注册资本方案；
（七）拟定公司合并、分立、变更组织形式、解散和清算方案；
（八）决定公司管理机构的设置；
（九）聘任或者解聘公司经理等高级管理人员，决定其报酬和支付方法；
（十）决定对公司经理等高级管理人员的奖励和处分；
（十一）制定公司的规章制度；
（十二）公司章程规定的其他职权。
第三十二条 董事会每半年应至少召开一次会议，可以按公司章程规定定期召开，也可以由三分之一以上董事或者经理的提议随时召开。
董事会由董事长召集和主持。董事长的产生方式及其职权由公司章程规定。
董事会的议事和表决程序由公司章程规定。
第三十三条 公司设董事会的，由董事长为公司的法定代表人。公司设一至二名执行董事的，由公司章程规定其中一名执行董事为公司的法定代表人。董事长、执行董事不出任公司法定代表人时，可以由公司章程规定经理为公司的法定代表人。

第三十四条 公司可以根据公司章程的规定设置经理，负责处理公司的日常经营活动。经理由董事会或者执行董事聘任。经理的职权由公司章程规定，或者由董事会决定。
董事可以受聘兼任公司经理。
第三十五条 有下列情形之一的，不得担任公司董事或者经理：
（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
（二）担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人，自该企业被吊销营业执照之日起未逾三年的；
（三）受破产清算的企业法定代表人和主要责任人员，所在企业受破产清算未逾三年的；
（四）负有重大债务长期未履行偿还义务的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第三十六条 董事、经理应当遵守公司章程，忠实履行职责，维护公司利益。
董事、经理不得成为其他经济组织的无限责任股东。
董事、经理不得损害所任职公司利益，自营或者为他人经营与本公司具有竞争性的业务。
第三十七条 公司可以设监事会或者一至二名监事，对公司的业务和财务进行监督。
监事由股东会从股东、公司职工以及最大债权人、财会专业人员中选任。
公司经理及财务高级管理人员不得兼任监事。
第三十八条 监事会行使下列职权：
（一）列席董事会会议；
（二）审核、查阅公司财务会计报表和其他资料；
（三）检查公司业务和财务状况；
（四）监督董事会和经理的工作；
（五）依公司章程规定提议召开股东临时会；
（六）当董事、经理的行为与公司的利益有冲突时，代表公司与董事、经理交涉，或者对董事、经理提起诉讼；
（七）公司章程规定的其他职权。
第三十九条 监事对损害公司及股东利益的行为未能履行监督职责的，应与行为人负连带责任。

第四章 财务和会计
第四十条 公司应当按照国家有关法律、法规的规定制定财务会计制度。
第四十一条 公司董事会或执行董事应在每一会计年度终了，编制营业报告书、资产负债表、损益表、财务状况变动表、利润分配或亏损弥补方案，送经股东会确认。
第四十二条 公司应当按照国家有关规定，向所在地财税机关和公司登记主管机关报送资产负债表和年度会计报表以及利润分配或亏损弥补方案。
资产负债表和年度会计报表必须经注册会计师验证。
第四十三条 公司分配税后利润时，应当首先弥补亏损，然后提取利润的百分之十作为法定公积金，百分之五作为法定公益金。
公司的税后利润在弥补亏损、提取法定公积金和法定公益金前，不得分配给股东。
第四十四条 法定公积金应当用于下列用途：
（一）弥补亏损；
（二）增加资本；
（三）法律、法规规定的其他用途。
法定公益金应当用于本公司员工的集体福利。

第五章 转让出资和增减注册资本
第四十五条 股东已缴纳的出资可以全部或部分转让。
股东转让出资须经全体股东过半数同意。不同意转让的股东应当购买该转让的出资，如果不购买该转让的出资，视为同意转让。
第四十六条 股东转让出资时，应变更股东名册。受让人的姓名或者名称、住所及受让的出资额未记载于股东名册的，该转让不得对抗公司。
第四十七条 经股东会同意，公司可以增加注册资本。
公司增加注册资本不得公开募股。
第四十八条 公司股东对其他股东转让的出资和公司增加的注册资本，在同等条件下有优先购买权。优先购买的份额可在公司股东之间协商确定或按出资比例分配。
第四十九条 经股东会同意，公司可以减少注册资本。
公司减少注册资本时，应当编制资产负债表及财产目录。
第五十条 公司应自作出减少注册资本决议之日起十日内通知已知的债权人，并于三十日内至少公告三次。债权人自接到通知之日起三十日内，未接到通知书的债权人自公告之日起九十日内，可以提出异议。
第五十一条 对提出异议的债权人，公司应当清偿债务或者提供相应担保，否则不得减少注册资本。
第五十二条 公司股东因公司注册资本的减少而减少出资额时，各股东减少的出资额可协商确定或按照出资比例分配。

公司减少后的注册资本不得低于省人民政府规定的注册资本最低限额。

第六章 合并、分立和变更组织形式
第五十三条 公司采用下列两种形式合并：
（一）一个以上的公司并入另一个公司，并入方解散，接纳方存续；
（二）两个以上的公司合并为一个新公司，原公司解散。
第五十四条 公司采用下列两种形式分立：
（一）公司以其部分资产另设一个公司，原公司存续；
（二）公司全部资产分割新设立两个以上的公司，原公司解散。
第五十五条 公司合并或者分立应当对公司财产进行清理，编制资产负债表及财产目录。资产负债表应经注册会计师验证。
公司合并各方应签订合并协议。公司分立应对公司债务的承担作出决议。
第五十六条 公司作出合并或者分立决议后，应按本条例第五十条规定的程序告知债权人；债权人可按本条例第五十条规定的程序提出异议。
债权人对公司合并或者分立提出异议的，公司应当清偿债务，或者与债权人达成清偿债务的协议，否则公司不得合并或者分立。
第五十七条 债权人对公司合并未提出异议的，原公司债务由合并后存续的公司或新成立公司承担。
债权人对公司分立未提出异议的，原公司债务由分立后的公司按分立决议承担。
第五十八条 公司合并不成的，因筹备合并而产生的债务由筹备合并各方共同承担。
第五十九条 公司可以按照《海南经济特区股份有限公司条例》的有关规定变更为股份有限公司。
第六十条 公司变更为股份有限公司后，其债务由变更后的股份有限公司承担。
第六十一条 公司合并、分立或者变更组织形式，应依法分别办理变更登记、注销登记或者设立登记。

第七章 终止和清算
第六十二条 公司因下列原因之一终止：
（一）公司章程规定的经营期限届满或者公司章程规定的其他终止事由出现；
（二）公司设立的宗旨已经实现或者无法实现；
（三）股东会决议解散；
（四）与其他公司合并或公司新设分立；
（五）依法被宣告破产。
第六十三条 公司因前条第（一）项至第（四）项原因终止的，由股东组成清算组。
清算组在清算期间行使下列职权：
（一）清理公司财产，编制资产负债表、财产目录和债权、债务清单；
（二）处理公司未了结的业务；
（三）收取公司债权；
（四）收取股东已认缴而未缴纳的出资；
（五）清结纳税事宜；
（六）清偿公司债务；
（七）代表公司参加诉讼。
第六十四条 清算组应自成立之日起十日内书面通知已知的债权人，并于三十日内至少公告三次。
债权人应自收到通知之日起三十日内，未收到通知的应自公告之日起九十日内，向清算组申报债权。
债权人申报债权，应说明债权的性质、数额，并提供有关证明材料。清算组应对有财产担保的债权和无财产担保的债权分别登记。
第六十五条 清算组应拟定清算方案。清算方案应当经股东会同意后实施。
第六十六条 清算组成立后，董事会应将公司帐册、债权人名册、债务人名册和股东名册等有关清算资料全部移交清算组。清算组对清算资料有疑问时，有权要求董事会提供说明材料。
第六十七条 清算开始后，公司应当停止与清算无关的活动。
未经清算组同意，任何人不得处分公司财产。
第六十八条 有财产担保的合法债权，应以所担保的财产为限，优先受偿。
第六十九条 公司财产拨付清算费用后，按下列顺序清偿：
（一）付给职工工资和劳动保险费用；
（二）缴纳所欠税款；
（三）偿还公司债务。
公司财产按前款顺序清偿后，剩余部分应当按出资比例或者公司章程规定分配给股东。
违反本条例第六十八条和本条第一款的规定所作的财产分派无效。债权人有权要求清算组追回非法分派的财产，并可以请求赔偿因此遭受的损失。
第七十条 清算组在清理财产和债权、债务过程中，发现公司财产不足清偿债务的，应即停止清算，并向人民法院申请宣告破产。
第七十一条 清算组无法履行职权时，可以申请人民法院组织清算。
清算组不依法履行职权时，债权人可以申请人民法院组织清算。
第七十二条 清算结束，清算组应当制作清算报告和清算期间收支报表及各种财务帐册，并将上述文件报送公司登记主管机关，申请公司注销登记。
第七十三条 公司登记主管机关核准注销登记后，应当公告公司终止。
第七十四条 清算组成员应当依法履行义务。清算组成员因过错造成公司或债权人损失的，应当对公司或者债权人承担连带责任。
第七十五条 公司被依法宣告破产的，依照有关法律、法规进行清算。

第八章 法律责任
第七十六条 公司有下列行为之一的，由公司登记主管机关责令限期改正，并处罚款。
（一）违反本条例规定，公司作为其他经济组织的无限责任股东或者在其他经济组织的投资额超过本公司净资产百分之五十以上的；
（二）违反本条例董事、经理任职条件的规定，选举董事或产生经理的；
（三）公司清算时，不按照本条例规定告知债权人，或者不向公司登记主管机关报送清算报告，或者报送虚假清算报告的；
（四）公司合并、分立、变更组织形式或者减少注册资本不按照本条例的规定告知债权人，抽逃资金、隐匿财产、逃避债务的；
（五）公司清算时，制作虚假的资产负债表、财产目录或者未清偿债务前分配公司财产的。
对公司进行前款处罚时，公司登记主管机关还可根据具体情况，对公司法定代表人和直接责任人员处以罚款。
第七十七条 有下列行为之一的，由公司登记主管机关责令有关责任人限期改正，并处罚款。
（一）违反本条例规定，公司股东、董事、经理进行虚假出资或者擅自抽回出资的；
（二）违反本条例规定，董事、经理以公司财产为本公司股东、董事、监事或者经理的债务提供担保的；
（三）违反本条例规定，董事、经理损害所任职公司利益，自营或者为他人经营与本公司具有竞争性业务的。
第七十八条 公司不按本条例的规定提取或者使用法定公积金、公益金的，由公司登记主管机关责令如数补足或者追回，并可对公司及直接责任人员处以罚款。
第七十九条 公司违反本条例有关登记规定的，按《海南经济特区企业法人登记管理条例》的规定处罚。
第八十条 公司登记主管机关的工作人员违反本条例，徇私舞弊、弄虚作假的，依法追究行政责任；造成损害的，应承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八十一条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。对复议决定仍不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人逾期不起诉又不履行复议决定的，由作出处罚决定的机关或复议机关申请人民法院
强制执行。

第九章 附 则
第八十二条 本条例生效前已设立的公司，应在本条例生效后一年内，依据本条例规定修订章程，向公司登记主管机关办理重新登记。
第八十三条 本条例所称的“以上”、“以下”均包括本数。
第八十四条 省人民政府可以根据本条例制定实施细则。
第八十五条 本条例自1993年11月1日起施行。



1993年9月28日