关于做好“五一”和奥运会期间文物安全工作确保文博单位安全的紧急通知
关于做好“五一”和奥运会期间文物安全工作确保文博单位安全的紧急通知
文物政发〔2008〕32号
各省、自治区、直辖市文物局（文管会）、文化厅，局各直属单位：
4月22日晚17时，某开放的世界文化遗产地、全国重点文物保护单位的工作人员在进行例行安全检查时，在一供游客休息的椅子旁发现一个内装5公斤汽油的白色透明塑料桶，保卫人员立即采取措施，启动相应的突发事件应急预案，向公安机关报案，并按要求及时上报。该事件引起文化部和国家文物局领导的高度重视，要求紧急行动起来，高度重视文物安全工作，查堵漏洞，常备不懈，确保“五一”和奥运会期间各文博单位、尤其是各开放单位的安全。
今年以来，各级文物行政部门和各文博单位都在认真贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署，积极推进“隐患治理年”的各项工作。4月17日，国务院办公厅印发了《关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔2008〕22号），要求进一步加大工作力度，有效遏制重特大事故的发生，保障奥运会的顺利举办。我局也有针对地印发了《关于加强文物消防工作的紧急通知》（文物政发〔2008〕9号）和《关于加强突发事件应急预案制定和落实确保文物安全的紧急通知》（文物政发〔2008〕11号），要求各省级文物行政部门组织开展安全检查工作，并将安全检查情况报我局，大部分省级文物行政部门立即进行贯彻落实，通过安全检查消除了一批安全隐患，加强了安全基础设施建设，文物安全工作取得一定实效，现已有北京、辽宁等20个省、自治区、直辖市的文物行政部门按要求将安全检查情况报我局，但仍然有部分文物行政部门没有高度重视文物安全工作，领导不力、措施不落实、责任不落实，至今没有按要求上报安全检查情况。
文物安全工作是文物工作的生命线，各级文物行政部门的主要领导是文物安全工作的第一责任人，文物安全工作的一票否决制必须得到落实。“五一节”和奥运会即将到来，现将有关事项紧急通知如下：
一、立即将本通知精神传达到行政区内的所有文博单位，包括有文物藏品的图书馆、美术馆和其他行业的文物收藏单位，文物保护单位的相关使用单位。
二、各级文物行政部门和文博单位要立即采取措施，尤其是对外开放的单位要进一步规范安全管理制度，提高认识，加强对职工的宣传教育和应对突发事件处置的培训演练，健全值班和巡查制度，落实安全责任。重要的开放单位可考虑设置安检设施，防止将易燃易爆、化学危险品等带入文博单位，提高警惕，防止敌对势力的破坏行为，确保游客和文物安全。
三、对在安全检查中发现的问题，应及时向当地政府报告，加强监督检查，积极整改，保障经费，落实责任。对安全隐患整改不力，态度消极的单位和人员要依法、依纪，坚决处理。
近期国家文物局将组织对有关奥运比赛的城市（北京、天津、上海、沈阳、青岛、秦皇岛）和游客集中的一些文博单位进行专项安全检查工作，重点是对消防、安防设施建设和各类突发事件应急预案的制定和演练情况进行检查，请有关文物行政部门做好工作计划，加强自查，周密部署，突出重点，务求实效，确保不留安全死角，确保安全。
特此通知。
国家文物局
二○○八年四月二十五日