福建省厦门市人民政府


厦门市新型墙体材料管理规定
厦门市人民政府



第一条 为推进本市墙体材料革新和建筑节能工作，鼓励发展新型墙体材料，限制生产和使用实心粘土砖，节约能源和土地、保护环境，改善建筑功能，根据《厦门市建筑条例》等有关法规、规章，制定本规定。
第二条 凡在本市辖区内的墙体材料生产企业、勘察设计、施工、建设单位，均应遵守本规定。
第三条 本规定所称新型墙体材料，是指除粘土实心砖以外的符合产业政策和产品质量标准的建筑墙体材料。
第四条 各级政府应将发展节能建筑和新型墙体建筑纳入城市建设发展规划，并确保本市新型墙体材料建筑每年都有一定比例的增长。
第五条 厦门市发展新型建筑材料领导小组办公室（以下称市新材办）是本市推广、发展新型建筑材料的综合协调机构，并具体负责新型墙体材料行业发展规划的实施和对新型墙体材料的认定等工作。
各区政府应加强对发展新型墙体材料工作领导，明确负责这项工作的机构，该机构在业务上接受市新材办的指导。
市建设行政主管部门是本市新型墙体材料使用管理的行政主管部门，负责对本市建设工程新型墙体材料的使用进行监督、管理。
第六条 禁止新建生产实心粘土砖的企业。
原有生产实心粘土砖的企业应积极进行技术改造，转产空心粘土砖或其他新型墙体材料。不得扩建生产实心粘土砖的生产线和生产规模。
经批准设立的生产粘土制品的企业必须向土地、矿管等部门办理用地和取土手续，按核定的取土范围和标高取土，并应按照规定的要求和期限进行复垦。
第七条 在框架结构建筑和高层建筑的非承重墙中，禁止设计和使用实心粘土砖做为填充材料。
违反前款规定的设计方案不予审批。
第八条 在开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区范围内和集美区、杏林区、同安区城市建成区范围内，所有新建建筑围墙和施工现场的临时建筑、遮挡围栏不得使用实心粘土砖砌筑。
在开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区范围内的城市街道两侧的施工现场应使用活动房和活动围墙。
第九条 在城市建筑中，禁止强度等级MU10以下的实心粘土砖在五层以上建筑中使用。
第十条 鼓励砖混结构的承重墙采用新型墙体材料，限制实心粘土砖的使用。安居工程和统建房要积极采用新型墙体材料，凡成片开发的居住小区建筑面积在5万平方米以上工程，若全部采用新型墙体材料且工程优良率达30％以上的，经市新材办审核同意，可以申请全额返还墙改专项
资金，并从返还的墙改专项资金中提取10％奖励设计单位，其余额应冲抵工程款。
第十一条 积极推行按使用面积计算房屋售价。
第十二条 新型墙体材料生产企业应加强产品质量管理，禁止不合格产品出厂。
凡在建设工程上使用的新型墙体材料必须达到产品质量标准。
第十三条 国家规定可以减免增值税的新型墙体材料，由生产企业向税务部门办理减免手续。
第十四条 排渣单位应重视和支持废渣的综合利用，发展新型墙体材料。排渣单位不得以任何名义对废渣利用企业进行收费或变相收费。有条件的排渣单位可给予废渣利用企业适当的补贴。
第十五条 建立发展新型墙体材料专项资金。凡属本市新建、扩建、改建的建设工程，建设单位和个人应在施工发包前，按照工程管理权限划分，分别到市、区建设行政主管部门缴纳专项资金。专项资金纳入工程预算，但不计工程综合费率。
使用新型墙体材料的建设工程，在砌体尚未粉刷之前，建设单位向市新材办提出返还专项资金申请，市新材办按工程实际使用新型墙体材料的比例核返专项资金。返还的专项资金应冲抵工程款。使用新型墙体材料占墙体材料总用量比例低于50％的不予退还。
第十六条 专项资金按预算外资金管理办法，由财政专户存储，实行收支两条线的管理。
专项资金的收缴、使用管理和返还办法，由市建设行政主管部门会同市物价局、市财政局另行制订。
第十七条 违反本规定第六条第一款、第二款规定，擅自新建、扩建实心粘土砖生产线而占用土地的，由土地管理部门责令限期改正，并按违法占用土地查处。
违反本规定第六条第一款、第二款规定，批准新建、扩建实心粘土砖生产线的，批准文件无效，对直接责任人和单位主管领导人由其主管部门或监察部门给予行政处分。
第十八条 违反本规定第七条、第八条第一款规定的，由市建设行政主管部门根据《厦门市建筑条例》第六十六条第（五）项规定，责令改正，并按每使用一块处以0.5元的罚款。
第十九条 本规定由市建设行政主管部门负责解释。
第二十条 本规定自颁布之日起施行。



1998年12月4日
贵州省贵阳市人民政府


贵阳市工读教育工作规定（试行）


（2004年7月19日贵阳市人民政府常务会议审议通过 2004年9月3日贵阳市人民政府令第136号公布 自2004年11月1日起施行）



第一条 为规范工读教育工作，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条 本市工读教育工作适用本规定。

市教育行政部门负责组织、管理本市工读教育工作，制定规划和措施，促进工读教育的改革和发展。

区、市、县教育行政部门具体负责所辖区域内的工读教育工作。

第三条 工读教育通过工读学校实施。工读学校以完成义务教育阶段教育教学任务为主，根据实际需要，可延伸至高中阶段教育。

第四条 学校、社区、家庭应当关心、爱护在工读学校就读的学生，不得体罚、虐待和歧视。工读学校毕业的学生在升学、就业、参军等方面，同普通学校毕业的学生享有同等权利。

第五条 工读学校招收具有《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第十四条、《中华人民共和国未成年人保护法》第三十八条、三十九条规定行为的学生。

第六条 工读学校学生的学籍由原所在学校保留。工读学校学生毕业时，由原所在学校发给毕业证书。学生毕业和结业均按照普通学校规定办理。

第七条 学生在工读学校表现良好、明显改变其缺点后，经学生本人、父母或其他监护人及工读学校申请，可以回原所在学校或其他相应普通学校学习。

第八条 在普通中学中，对于有不良行为的学生，建立工读预备生制度，由工读学校会同其所在学校进行帮助教育。

第九条 对于辍学的未成年人学生，符合送工读学校条件的，由原所在学校或居住地社区、村提出，监护人同意，送工读学校接受义务教育。

第十条 工读学校的教育教学工作应当结合工读教育的性质和学生特点，坚持因材施教，改进教育教学方法，促进学生全面发展。

第十一条 工读学校应当根据国家有关德育工作的规范性要求，从学生实际出发，加强对学生的思想道德教育、纪律教育、法制教育和心理健康教育。

第十二条 工读学校应当加强学生心理健康教育和早期心理问题预防工作，研究学生严重不良行为产生的原因及其心理特点，通过心理健康教育和咨询等环节，努力开展矫治工作。对于因特殊原因需要严加管教的学生，工读学校可以采取必要的教育和管理措施，以保证教育转化工作的完成。

第十三条 工读学校应当重视劳动教育和职业技术教育，积极组织各种形式的社会实践活动，开展职业教育，帮助学生获得相应的劳动技能和从业能力。

第十四条 工读学校实行校长负责制。工读学校校长除具备普通学校校长任职资格条件外，还应具有一定的专业知识、业务能力，乐于献身工读教育事业。其校长任免按干部管理权限进行选派任用。

第十五条 公安部门应当选拔具有较强的专业知识，乐于献身工读教育事业的民警，担任工读学校副校长、法制教育教师，加强学校的管理及法制教育工作。其工作籍保留在原单位，目标考核在学校评定。

第十六条 工读学校应当遵守国家有关学校卫生工作的法律、法规，建立、健全学校卫生保健工作制度。建立学生健康状况档案，保障学生身心健康。

第十七条 工读学校应当加强安全教育，培养师生自护自救能力。

第十八条 各级教育督导部门应当把对工读学校的督导检查列入义务教育督导检查范围，根据本规定和相关法律法规，依法领导、管理工读学校，对工读学校的办学情况进行督导检查，保证工读教育事业的健康发展。

第十九条 工读学校的办学条件应按照教育部中小学办学条件标准配备图书资料、教学仪器、文体器材、计算机和其他设备，并建设专用教室和文体、科教活动场所，保障工读学校教育教学的需要。

第二十条 工读学校正常办学及学校发展所需经费由各级政府纳入财政预算。市、区两级财政按照1:1的比例承担工读学校校舍的维修、维护。学校运行经费，由区财政承担，市财政给予一定补助。

工读学校招收的未寻找到监护人的学生，其学习、生活费用由市民政部门列支。

第二十一条 工读学校应当按照有关规定收取学生学习期间所需的生活费用。学生所交生活费用由其父母或其他监护人负担。各区、县（市）送学生到工读学校，应当按学生实际人数划拨生均公用经费。具体标准由市教育行政部门、市物价行政部门根据实际情况共同制定。

第二十二条 工读学校应科学管理、合理使用学校经费，健全经费管理制度，提高资金使用效益。接受财政和审计部门的监督。

第二十三条 各级教育行政部门应当重视从事工读教育事业的教师培训工作，并采取措施改善他们的工作环境和条件，积极鼓励教师从事工读教育事业。

第二十四条 从事工读教育的教师，除具备普通中学教师从教资格外，还应具有对严重不良行为学生进行教育、矫治的经验和能力。

第二十五条 从事工读教育的教职工享受工读教育岗位津贴。

有关部门对教职工的业务考核和职称评定应当考虑工读教育的特点。

第二十六条 本规定自2004年11月1日起施行。