吉林省长春市人民政府


长春市行政事业性收费票据管理办法
长春市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强行政事业性收费票据管理，维护国家、企事业单位和公民的合法权益，根据国家有关规定和《吉林省行政事业性收费票据管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 行政事业性收费票据（以下简称收费票据）是国家机关和事业单位为加强社会经济、技术、资源的管理和发展社会事业，依照法律、法规和规章的规定收取费用的法定凭证，是财务核算和检查的重要依据。
第三条 本办法适用于我市除国家和省统一规定之外的票据管理。
第四条 市财政局是全市收费票据发放和监督管理机关。

第二章 收费票据的印制发放和验讫
第五条 收费票据根据其用途分为通用票据和专用票据两类。通用票据主要用于牌、证、照的工本收费，以及其他能够适用于通用票据的收费项目；专用票据主要用于不适用通用票据的收费项目。
第六条 收费票据由市财政局指定的印刷单位统一印制。 票据印刷单位应健全票据印制管理制度，按财政部门下达的票据印制通知单规定的式样、规格和数量组织印刷。印刷单位不得将票据印刷业务委托他人。
第七条 通用票据的印刷、发放和验讫应遵守下列规定： （一）通用票据根据吉林省财政厅规定的标准式样，由市财政局监制、编号并组织县（市）区财政部门具体发放。 （二）发放单位换领票据时，应将用过的票据存根送交财政部门核验，并填制《通用票据验旧领新报告单》，? ǜ媲按嗡炱本莸氖褂们榭觥：搜橹蟹⑾治侍獾囊笆辈榇Γ⑼7⑵本荨? 第八条 专用票据的印刷、发放和验讫应遵守下列规定： （一）由市财政局根据规定的收费项目编制专用票据目录及样本（以下简称“目录”），并根据全地区实际需要专用票据的种类和数量时进监制。 （二）专用票据根据收费单位预算资金管理级次采取分级发放和系统发放两种? 旆ā7旨斗⒎偶词辗训ノ灰谰葑ㄓ闷本菽柯己脱颈啾晷栌昧考苹怼⒈ㄍ恫普棵派蠛嘶阕埽骷恫普棵胖鸺痘阕鼙ㄊ胁普滞骋挥≈疲筛骷恫普棵欧⒎拧Ｏ低撤⒎偶词辗训ノ灰谰葑ㄓ闷本菽柯肌⒀颈嘀颇晷栌昧考苹恚ㄖ鞴懿棵呕阕埽芍鞴懿棵呕阕芎蟊ㄊ胁普滞骋

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第三章 收费票据的管理与使用
第九条 收费单位领购票据时，必须持物价部门颁发的《收费许可证》及有关文件依据，到同级财政部门办理《长春市行政事业性收费票据准购证》（以下简称《票据准购证》）后，方可领取收费票据。
第十条 收费单位必须遵守下列规定： （一）收费单位的收费票据必须由本单位的财务部门统一管理，财务部门应建立《长春市行政事业性收费票据领购登记簿》和《长春市行政事业性收费票据备查帐》，由专人负责记录本单位各收费部门所领用票据的品种、数量、起止号码和收费? 杖搿? （二）使用收费票据的单位应在每季末后五日内，按要求填制《长春市行政事业性收费票据使用情况季度报表》；临时发生一次性收费的单位，在收费结束后十日内填报《收费票据使用情况报表》。 （三）收费单位财务部门要妥善保管票据存根及有关帐簿，保存期不得少于三年? 14嫫诼柘偈保υ炀咔宀岜ㄖ鞴懿棵藕屯恫普棵排肌? （四）收费单位发生改组、转业、合并、撤销、迁移或收费项目终止时，应将已用和未用的票据连同《票据准购证》送同级财政部门办理缴销或变更手续。 （五）收费票据发生遗失，应及时向同级财政部门报告，经财? 棵挪槭岛螅ü挛琶浇樯髯鞣稀? （六）收费票据只限于规定的业务范围和收费项目，各收费单位不得转借、转让、代开、买卖和用于擅立项目的收费，不得利用收费票据从事其他违法活动。 （七）收费票据不得跨种类、跨项目使用，不得重用、挖补、涂改，不得拆本使用。 ? ò耍┦褂檬辗哑本荼匦肴橐淮胃葱矗痈鞘辗训ノ挥≌潞途烊嗣拢凑毡嗪潘承蚴褂茫鹣钐钚辞宄旨！⒂≌卤匦肭逦钥淼钠本荩髁吃诖娓弦徊⒈4妗? （九）使用收费票据前，应对票据的品种、数量以及是否串号、缺号等进行认真检查，如发现问题应整本? 嘶夭普棵牛员慵笆辈榇Α? 第十一条 财政部门、收费单位的票据管理人员因工作调离办理移交手续时，必须将经办的票据和收费收入逐笔清点清楚。未办理移交或有差错的人员不能调离。

第四章 监督检查
第十二条 财政部门和有关主管部门要对收费工作实行定期检查和不定期抽查，对违反票据管理规定的单位依法予以查处。
第十三条 财政部门票据管理人员应经常深入收费单位对收费票据使用情况和收费财务收支状况进行检查。
第十四条 各收费单位应将收费收入按规定上缴国库或财政专户存储。否则财政部门可停止供应或收回票据。
第十五条 对收费单位不按规定使用统一票据收费的，被收费单位或个人有权拒付，财会部门不予报销。任何单位和个人对违反本办法的行为，都有权检举、揭发，票据管理机关应认真予查处。

第五章 罚 则
第十六条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，可没收其全部非法所得，并对单位处以五百元至五千元的罚款，对责任者处以五十元至二百元的罚款： （一）不使用财政部门统一票据收费的； （二）票据使用超出规定业务范围和收费项目的； （三）转借、转让、代开、买卖? 本莸模? （四）非法承印、伪造收费票据的。
第十七条 对违反本办法规定，有下列行为之一的，可对单位处以二百元至二千元的罚款，对直接责任者处以二十元至二百元的罚款： （一）不按规定填写、使用票据的； （二）票据使用不按要求设置和登记有关帐簿的； （三）票据不交财务部门统一管理的； （四）票据存根? 煌咨票4娴模? （五）擅自销毁票据的； （六）票据遗失不及时报告的。
第十八条 本办法规定的行政处罚由县级以上财政部门执行。 违反本办法规定构成犯罪的，提交司法机关依法处理。
第十九条 本办法规定的各项罚没款收入，必须全部上缴同级财政。

第六章 附 则
第二十条 本办法由市人民政府法制办公室负责解释。
第二十一条 本办法由市财政局负责组织实施。
第二十二条 本办法自公布之日起施行。



1993年12月31日
信息产业部


关于调整大型工矿企业专用电信网与中国电信通信网关系及有关费用的通知
中华人民共和国信息产业部



为了进一步调整大型工矿企业区域性专用电信网（以下简称专用网）与中国电信通信网（以下简称公用网）的关系，适应社会主义市场经济的发展和大型工矿企业改革的需要，充分发挥专用网的作用，体现互惠互利的原则，促进电信事业的发展，现将交换机容量在5000门以上（含
5000门）的专用网与公用网关系的有关问题通知如下：
一、目前尚未与公用网实现ＤＩＤ联网的专用网，只要专用网单位提出与公用网ＤＩＤ联网的要求，中国电信的当地电信企业（以下简称公用电信企业）不得拒绝，原则上应在专用网单位提出ＤＩＤ联网要求后的七个月内实现联网。与公用网ＤＩＤ联网的专用网网络质量应符合国家或
行业标准，联网设备应是信息产业部批准进网使用的设备。
二、ＤＩＤ联网有关费用的调整
（一）ＤＩＤ联网所需的中继电路（含中继传输线路、设备及接口，以下同），由专用网单位投资建设的，公用电信企业应免收全部中继电路的初装费和月租费。
中继电路按投资归属产权，并由产权归属方维护。本通知下发前，已形成的中继电路产权关系原则上仍维持不变，如果双方协商同意变更产权关系，按双方的一致意见办理。中继电路产权归专用网单位所有由公用电信企业维护的，专用网单位应向公用电信企业支付相应的代维费。
（二）在本地网范围内，专用网交换机与所联的公用网交换机不在同一个营业区、中继电路由专用网单位投资建设的，专用网至公用网该营业区的通话，公用电信企业应按本地网营业区内（即市话，以下同）通话费标准收费。
已按上述情况联网的，公用电信企业进行网络调整，将专用网交换机改为与公用网同一个营业区的交换机相联，原由专用网单位投资建设的中继传输线路若公用电信企业使用时，专用网至公用网原联网营业区的通话，公用电信企业应仍按本地网营业区内通话费标准收费。
（三）专用网单位向公用电信企业支付的本地网营业区内通话费
1．专用网交换机容量在1万门以上（含1万门）、3万门以下（不含3万门）时，专用网单位向公用电信企业支付70％的通话费。
2．专用网交换机容量在3万门以上（含3万门）、5万门以下（不含5万门）时，专用网单位向公用电信企业支付60％的通话费。
3．专用网交换机容量在5万门以上（含5万门）时，专用网单位向公用电信企业支付50％的通话费。
4．专用网交换机容量在5000门以上（含5000门）、1万门以下（不含1万门）时，公用电信企业可以根据当地具体情况适当调整通话费。
5．专用网单位向公用电信企业支付的通话费原已作调整，且调整幅度超过上述幅度的，继续执行原有调整幅度。
（四）专用网单位向公用电信企业支付的本地网营业区间通话费及长途通话费（不含国际通话费，以下同）
1．专用网交换机容量在1万门以上（含1万门）时，专用网单位向公用电信企业支付90％的通话费。根据当地具体情况，电信企业也可以向专用网规模较大的单位收取不低于85％的通话费。
2．专用网交换机容量在5000门以上（含5000门）、1万门以下（不含1万门）时，公用电信企业可以根据当地具体情况适当调整通话费。
三、本通知自1999年10月1日起执行。



1999年8月18日