江苏省人民政府


江苏省人民政府令
　（第４８号）


　　《江苏省矿产资源补偿费征收管理实施办法》已经省人民政府批准，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

１９９４年７月１０日


　　　　　　　　　江苏省矿产资源补偿费征收管理实施办法



　　第一条　根据国务院《矿产资源补偿费征收管理规定》第二十条的规定，制定本实施办法。


　　第二条　本省矿产资源补偿费征收管理，按照《矿产资源补偿费征收管理规定》执行，《矿产资源补偿费征收管理规定》没有规定或者规定比较原则的，按照本实施办法执行。
　　凡在本省行政区域内开采矿产资源，必须同时遵守《矿产资源补偿费征收管理规定》和本实施办法。


　　第三条　矿产资源补偿费由省、市、县（市）人民政府负责地质矿产管理工作的部门征收，并接受同级财政部门和上级人民政府负责地质矿产管理工作的部门的监督。
　　矿产资源补偿费由矿区所在地的县（市）人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收；矿区在市属各区行政区域内，矿产资源补偿费由市人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收。
　　矿区跨市、县（市）行政区域的，矿产资源补偿费由所涉及行政区域的共同上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门负责征收，共同上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门也可以根据实际情况委托下一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门征收。
　　没有明确负责地质矿产管理工作的部门的市、县（市），矿产资源补偿费由上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门代行征收。


　　第四条　《矿产资源补偿费征收管理规定》第四条所称的采矿权人，包括依法取得采矿许可证的国有矿山企业、集体矿山企业、私营矿山企业、外商投资矿山企业、其他矿山企业和个体采矿者，以及经过合法批准，现尚待履行申领采矿许可证手续的矿山企业。
　　收购未缴纳矿产资源补偿费矿产品的单位和个人，为代扣代缴矿产资源补偿费的义务人。


　　第五条　计征矿产资源补偿费的矿产品，是指矿产资源经过开采或者采选后形成的销售产品。


　　第六条　核定开采回采率的方法：
　　（一）核定开采回采率是经相应矿山企业主管部门批准后，由同级负责地质矿产管理工作的部门复核确定的回采率。
　　（二）对无核定开采回采率指标的矿山企业（或者个体采矿者），由负责地质矿产管理工作的部门确定其开采回采率系数，原则上不能小于１。


　　第七条　矿产资源补偿费的缴纳程序：
　　（一）采矿权人向征收机关领取《矿产资源补偿费缴纳申报表》、《矿产资源补偿费缴款书》，征收机关说明要求；
　　（二）采矿权人按照征收机关的要求，填写《矿产资源补偿费缴纳申报表》，同时提交已采出的矿产品的矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等各种计算矿产资源补偿费所需的数据资料；
　　（三）征收机关审核《矿产资源补偿费缴纳申报表》，采矿权人按照审核后的《矿产资源补偿费缴纳申报表》，填写《矿产资源补偿费缴款书》，经征收机关盖章认可后，由采矿权人按照本实施办法第九条规定的方式缴纳矿产资源补偿费。


　　第八条　矿产资源补偿费由采矿权人在矿产品销售之日起１天、５天、１０天、１５天内缴纳，或者按固定的１个月、３个月期缴纳矿产资源补偿费；上半年的矿产资源补偿费应当在７月３１日前缴清，下半年的矿产资源补偿费于下一年度１月３１日前缴清。具体缴纳期限，由省、市、县（市）人民政府负责地质矿产管理工作的部门规定。


　　第九条　有银行帐户的采矿权人以银行结算形式缴纳矿产资源补偿费；无银行帐户的采矿权人以现金形式缴纳矿产资源补偿费。


　　第十条　有《矿产资源补偿费征收管理规定》第十二条、第十三条第一款规定的情形之一的，由采矿权人在每年１月底前就本年度免缴、减缴矿产资源补偿费的理由、期限、额度等，向征收机关提出书面申请，并填写《免（减）缴矿产资源补偿费审批表》，经征收机关和同级财政部门审核后，报省人民政府地质矿产主管部门会同省财政部门批准。
　　按照《矿产资源补偿费征收管理规定》第十三条第二款的规定，必须经省人民政府批准的，由省人民政府地质矿产主管部门会同省财政部门审核后，报省人民政府批准。
　　经批准的免缴、减缴的申请，由省人民政府地质矿产主管部门以书面形式通知采矿权人，并报国务院地质矿产主管部门和国务院财政部门备案。
　　采矿权人免缴、减缴矿产资源补偿费的额度和期限，自批准之日起生效。


　　第十一条　免缴矿产资源补偿费的采矿权人，应当每半年向征收机关报送矿产品产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等有关资料，经征收机关汇总后，提交给上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门。免缴期不足半年的采矿权人，在免缴期结束时应当立即向征收机关报送上述资料。


　　第十二条　采矿权人在依法办理闭坑手续后，自所采矿产品售完日期起停止计征矿产资源补偿费。


　　第十三条　负责地质矿产管理工作的部门所征收的矿产资源补偿费按照国家金库管理的有关规定办理缴库手续；收取的滞纳金和罚款收入按照国家有关行政性收费和罚没收入实行预算管理的规定办理缴库手续，全额就地上缴国家金库。矿产资源补偿费结缴入库工作，在同级财政部门监督指导下进行。矿产资源补偿费列入国家预算，按照国家预算的有关规定进行管理。
　　任何部门和个人对所征收的矿产资源补偿费和收取的滞纳金、罚款收入，都不得截留、坐支、挪用和私分。


　　第十四条　负责地质矿产管理工作的部门对采矿权人收取滞纳金、罚款，必须使用省财政部门统一印制的罚没款专用收据。不使用专用收据的，采矿权人有权拒绝缴纳。


　　第十五条　县（市）、市人民政府负责地质矿产管理工作的部门应当对矿产资源补偿费征收情况进行汇总、统计，编制《矿产资源补偿费征收收缴平衡表》，逐级上报地质矿产主管部门，同时抄报同级财政部门。


　　第十六条　采矿权人应当如实、及时并按照规定的方式，向负责地质矿产管理工作的部门提供所需的资料。
　　负责地质矿产管理工作的部门发现采矿权人有伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回采率等行为时，有权检查、取录采矿权人计算矿产资源补偿费所使用的所有原始单据、记帐凭证、会计帐簿、生产日报表及其他资料，有权进入生产现场取得有关数据资料。
　　负责地质矿产管理工作的部门对前款所称资料应当予以保密。


　　第十七条　对依法征收矿产资源补偿费成绩显著的部门和个人，由上级人民政府负责地质矿产管理工作的部门给予奖励。奖励所需资金在其业务工作经费中列支。


　　第十八条　负责地质矿产管理工作的部门按照《矿产资源补偿费征收管理规定》第十四条、第十五条和第十六条规定，对采矿权人处以吊销采矿许可证处罚的，应当同时通知工商、税务、公安部门及银行，由工商、税务、公安部门及银行按照有关规定停止原采矿权人的相应权利。


　　第十九条　负责地质矿产管理工作部门的工作人员采用伪造、涂改票据的方法，贪污、挪用征收的矿产资源补偿费和罚款收入的，或者以权谋私、收受贿赂对采矿权人不征、免征、减征矿产资源补偿费的，由其所在单位给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
　　负责地质矿产管理工作的部门隐瞒、截留矿产资源补偿费和罚款收入的，由同级人民政府或者监察部门按照干部管理权限，对主管人员和直接责任人员给予行政处分，并由上级人民政府负责地质矿产管理工作的部门对该部门处以所隐瞒、截留金额的２０％以下的罚款。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第二十条　本省地方所得的矿产资源补偿费的具体使用管理办法，由省财政部门会同省地质矿产主管部门拟定，报省人民政府批准后公布施行。


　　第二十一条　本实施办法发布前的地方人民政府发布的规章及行政性文件的内容，与本实施办法相抵触的，以本实施办法为准。


　　第二十二条　本实施办法由省人民政府地质矿产主管部门负责解释。


　　第二十三条　本实施办法自发布之日起施行。１９８９年１０月１１日省人民政府发布的《江苏省集体矿山企业和个体采矿收费试行办法》中所称的“矿产资源费”同时更改为“矿产资源补偿费”。


广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区实施《中华人民共和国测绘成果管理规定》办法


《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国测绘成果管理规定〉办法》已经1997年12月26日自治区人民政府第9次常务会议通过，现予发布施行。


第一条 为加强对测绘成果的管理，保证测绘成果的合理利用，提高测绘工作的经济效益和社会效益，根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》（以下简称《规定》），以及《中华人民共和国测绘法》（以下简称《测绘法》），结合本自治区实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称的测绘成果，是指在本自治区行政区域内的陆地、海洋和空间所完成的下列基础测绘和专业测绘成果：
（一）基础测绘成果：
1、按照国家技术标准完成的天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；
2、航空和航天遥感测绘的底片和磁带；
3、按照国家技术标准和国家坐标系统（包括与国家坐标系统相联系的独立坐标，下同），测绘或者编绘的各种地形图、地籍图、海洋图及控制测量成果；
4、有关地理平面位置、高程、深度、海岸线（含岛屿岸线）、国界线、各级行政区域界线、陆海区域面积等重要测绘数据；
5、其他有关基础测绘的数据和图件。
（二）专业测绘成果：
1、按专业测绘（含非国家平面、高程系统）标准完成的天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据、图件和其他技术资料；
2、依据国家坐标系统，按专业技术要求测绘或编绘的各种比例尺地形图、普通地图、地图集（册），以及其他专题地图；
3、各种工程测量的数据和图件；
4、其他有关专业测绘的数据和图件。
第三条 自治区人民政府测绘行政主管部门主管全自治区测绘成果的管理与监督工作，并负责组织全自治区基础测绘成果及有关专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用。
自治区人民政府其他有关部门和国务院有关部门驻本自治区的单位，负责本部门、本单位专业测绘成果的管理工作。
地区行署，市、县人民政府管理测绘工作的部门，负责本行政区域内测绘成果的管理和监督工作，业务上接受上级测绘行政主管部门的指导。
军队测绘主管部门负责军事测绘成果的管理工作。
第四条 县以上人民政府有关部门和国务院有关部门驻本自治区的单位，在本自治区行政区域内完成的测绘成果，必须按《测绘法》第十八条和《规定》第七条的规定，于下年3月底前向自治区测绘行政主管部门汇交测绘成果目录或者副本。
国务院有关部门所属的测绘单位和其他省、自治区、直辖市的测绘单位在本自治区行政区域内承担测绘项目的，必须按《测绘法》第十八条和《规定》第七条的规定，在每一测区作业完成后向自治区测绘行政主管部门汇交测绘成果目录或者副本。
第五条 对汇交的测绘成果副本和目录，由自治区测绘行政主管部门进行汇总、分析，编纂全自治区测绘成果资料目录，向使用单位提供测绘成果信息。
第六条 各测绘成果管理部门，应当根据公开和未公开（内部使用、保密）的不同性质，按照国家保密法规的规定，管理测绘成果。结合本部门的实际情况，建立健全测绘成果管理制度，设置必要的防盗、防火、防霉等安全设施，防止丢失或毁损，做到及时、准确、方便提供使用。
第七条 测绘成果管理部门和使用单位，管理保密测绘成果，应当采取以下措施：
（一）对保密测绘成果必须统一编号、登记、造册、归档管理；
（二）严格保密测绘成果的交接、领用和借用手续；
（三）传送保密测绘成果，不准使用明码、普通邮政，必须按保密规定传送，需要随身携带保密测绘成果时，应当有二人以上同行；
（四）销毁保密测绘成果，必须事先报其县级以上主管部门负责人批准，严格进行登记、造册和监销，并报提供该成果的管理部门备案；
（五）对保密测绘成果的使用情况进行定期或不定期的安全检查，发现被盗、丢失、去向不明或泄密事故，必须及时处理，并向自治区保密、测绘行政主管部门报告。
第八条 测绘单位应当建立、健全测绘成果管理制度，设置专门的质量检验机构或者配备质量检验人员。测绘成果必须经过检查验收，质量合格后方能提供使用。
第九条 各测绘成果管理部门，应当按规定相互提供使用测绘成果，避免重复测绘造成浪费。
受委托方完成的测绘成果，未经委托方同意，不得复制或提供第三方使用。
第十条 需要对外提供未公开的测绘成果时，必须报自治区测绘行政主管部门审批。经审批后，按国家和自治区有关规定办理出境手续。
第十一条 领用测绘成果按下列规定办理：
（一）领用自治区基础测绘成果的，领用单位必须持主管部门的公函，向自治区测绘行政主管部门办理领用手续，由测绘成果所属部门或者单位负责提供；
（二）领用自治区专业测绘成果的，领用单位必须持主管部门的公函，向测绘成果所属部门办理领用手续，并由该部门负责提供；
（三）需要使用其他省、自治区、直辖市基础测绘成果的，领用单位必须持自治区测绘行政主管部门的公函，向测绘成果所在省、自治区、直辖市的测绘行政主管部门办理领用手续；
（四）需要使用其他省、自治区、直辖市专业测绘成果的，按专业成果所属部门的规定办理；
（五）需要使用军事测绘成果的，由自治区测绘行政主管部门向测绘成果所属军事部门统一办理。
第十二条 各单位领用的测绘成果，仅限本单位使用，未经提供测绘成果管理部门批准，任何单位和个人不得擅自复制（含放大、缩小）、转抄、转借和转让。经批准复制的保密测绘成果，必须按原密级管理。
第十三条 测绘成果实行有偿提供，其收费标准按国务院有关部门制定的《测绘收费标准》和自治区人民政府有关规定执行。因抢险救灾或者自治区领导机关行政管理需要的除外。
第十四条 测绘成果不合格，给用户造成损失的，由提供测绘成果的单位赔偿经济损失，并负责补测或重测；情节严重的，由自治区测绘行政主管部门处以10000元以下罚款或者吊销《测绘资格证书》。
第十五条 违反本办法有下列行为之一的单位，按下列规定给予处罚：
（一）未经提供测绘成果的部门批准，擅自复制、转让或转借测绘成果的，由县级以上测绘主管部门给予通报批评，可以并处2000元以下罚款；
（二）违反国家收费标准和自治区人民政府有关规定擅自提高收费的，由物价管理部门依法没收其违法所得，可以并处违法所得金额3至5倍的罚款；
（三）不按规定汇交测绘成果目录或者副本的，由自治区测绘行政主管部门给予通报批评，责令其改正；拒不改正的，停止向其提供基础测绘成果。
第十六条 有下列行为之一的，由所在单位或者有关主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）丢失保密测绘成果或者发生泄密事故的；
（二）违反本办法第十条规定，不履行报批手续，擅自对外提供未公开的测绘成果或者擅自携带未公开测绘成果出境的；
（三）单位负责人对丢失测绘成果隐瞒不报，不及时追查，造成泄密事故的；
（四）测绘成果管理人员不履行职责，造成灾害事故，使测绘成果遭受损失的。
第十七条 对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或者提起行政诉讼。
第十八条 本办法具体应用中的问题由自治区测绘行政主管部门负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。


1998年1月15日