青海省人大常委会


青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法（第二次修正）
青海省人大常委会


（1994年7月28日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1995年7月29日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈青海省人大常委会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第一次修正 1998年7月24日青海省
第九届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈青海省人大常委会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第二次修正）

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，结合我省的实际情况，制定本办法。
第二条 省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）的人事任免工作，要贯彻干部革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的标准，坚持民主集中制，严格依法办事。
第三条 本办法适用于法律规定由省人大常委会任免的国家机关工作人员。

第二章 任免范围
第四条 省人大常委会主任因健康情况不能工作或缺位时，在副主任中推选一人代理主任的职务。
省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长因故不能担任职务时，在相应的副职中决定代表人选。
第五条 决定副省长的个别任免；补充任命省人大专门委员会个别副主任委员和部分委员。
第六条 决定省人民政府秘书长、厅长、局长、主任的任免。
第七条 任免省人大常委会副秘书长、办公厅主任、副主任；通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员。
第八条 任免省高级人民法院和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
决定任免海东地区中级人民法院院长。
第九条 任免省人民检察院和海东地区分院副检察长、检察委员会委员、检察员。
决定任免省人民检察院海东地区分院检察长。
任免省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。
批准任免自治州、省辖市和海东地区所辖县、自治县人民检察院检察长。
第十条 受理省人大常委会组成人员、省人大专门委员会组成人员、省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长提出的辞职请求。
第十一条 决定撤销个别副省长和省人民政府秘书长、厅长、局长、主任的职务。
决定撤销由省人大常委会任命的省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员；省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；海东地区中级人民法院院长，省人民检察院海东地区分院检察长的职务。
第十二条 批准撤换自治州、省辖市和海东地区所辖县、自治县人民法院院长职务。
决定撤换自治州（县、市、自治县）、省辖市（区、自治县）和海东地区所辖县、自治县人民检察院检察长、副检察长检察委员会委员职务。
批准罢免自治州、省辖市和海东地区所辖县、自治县人民检察院检察长职务。

第三章 任免程序
第十三条 省人大常委会主任的代理人选，由主任会议在副职中提名。
省人民政府省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长的代理人选，由主任会议在相应的副职中提名。如果副职中没有合适人选，可另提人选，另提的人选先任命为副职，再决定代理职务。决定的代理检察长，由省人民检察院报最高人民检察院和全国人大常委会备案。
第十四条 决定副省长的个别任免和任免省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，由省长提名。在省人大常委会任命后，由省人民政府报国务院备案。
第十五条 补充任命省人大专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议在本级代表中提名。
省人大常委会副秘书长、办公厅主任、副主任的任免，由主任会议提名。
省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，由主任会议在常委会组成人员中提名。
第十六条 任免省高级人民法院和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，由省高级人民法院院长提请。
根据主任会议提名，决定任免海东地区中级人民法院院长。
第十七条 批准撤换自治州、省辖市和海东地区所辖县、自治县人民法院院长的职务，由该级人民代表大会常务委员会作出决定，报省高级人民法院院长提请省人大常委会批准；决定撤销海东地区中级人民法院院长的职务由省高级人民法院院长提请。
第十八条 任免省人民检察院、海东地区分院副检察长、检察委员会委员、检察员；省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，由省人民检察院检察长提名。
决定任免省人民检察院海东地区分院检察长，由省人民检察院检察长提请。
第十九条 批准任命、批准罢免自治州、省辖市和海东地区所辖县、自治县人民检察院检察长的职务；决定撤销省人民检察院海东地区分院检察长；决定撤换自治州（县、市、自治县）、省辖市（区、自治县）和海东地区所辖县、自治县人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员
，由省人民检察院检察长提请。
第二十条 辞职人员，由本人以书面形式向省人大常委会提出辞职请求，经常委会会议审议接受辞职的，报省人民代表大会备案。
省人民检察院检察长辞职，经省人大常委会同意后，报最高人民检察院提请全国人大常委会批准。
第二十一条 由省人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员需撤销职务的，分别由原提请人或提请机关提请。
常委会组成人员五人以上联名，可以向常委会提出撤销职务案。被提名撤销职务的人员可以到会或者书面陈述意见。
第二十二条 人事任免案由主任会议决定提请常委会会议审议。决定代理职务、任命个别副省长，决定任命的人员、任免省高级人民法院副院长、省人民检察院副检察长，撤销、撤换和罢免职务，由提请人到常委会会议说明，回答询问。提请人因故不能到会时，由提请人委托其他领导
人员到会说明。
第二十三条 省人大常委会会议审议人事任免案时，常委会组成人员提出的问题如果需要查清的，提请机关应立即调查核实，作出报告；如果会议期间查不清，由主任会议决定可暂缓表决，待提请机关调查核实后，再提请常委会会议审议。
已列入省人大常会会议议程的人事任免案，在交付表决前，提请人或提请机关要求撤回的，对该任免案的审议即行中止。
第二十四条 省人大常委会通过的人事任免案，由常委会公告，并书面通知提请机关。人事任免案在未通过之前，被任命的人员不能提前到职，也不能提前对外公布。
第二十五条 经省人大常委会任命的省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员及海东地区中级人民法院的审判人员，省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员及海东地区分院和省人民检察院派出的人民检察院的
检查人员，由省人大常委会颁发任命书，任命书由常委会主任署名。
第二十六条 由省人大常委会任命的国家机关工作人员，因工作机构撤销、合并，改变名称、机构性质发生变化可机构核定后新组建的，由原提请人或提请机关，报省人大常委会重新任免。
第二十七条 由省人大常委会任命的国家机关工作人员，在任期内去世的，不办理免职手续，由提请机关报常委会备案。
第二十八条 省人大常委会组成人员和省人大专门委员会组成人员，其代表资格依法终止的，所担任的常委会和专门委员会的职务相应终止；其代表资格被原选举单位罢免的，所担任的省人大常委会和省人大专门委员会职务也相应撤销，由省人大常委会公告。
第二十九条 换届后，省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，海东地区中级人民法院院长，省人民检察院海东地区分院检察长，应当在两个月内提请省人大常委会任命。

第四章 任免表决方式
第三十条 决定代表职务，任命个别副省长、省人民政府秘书长、厅长、局长、主任、省高级人民法院副院长、海东地区中级人民法院院长、省人民检察院副检察长、省人民检察院海东地区分院检察长，采用无记名投票方式表决。免去上述职务时，采用举手方式或使用表决器逐个表决
。
撤销、撤换和罢免职务，其表决方式根据主任会议的建议，由常委会会议决定。
第三十七条 接受辞职，补充任命省人大专门委员会副主任委员，委员，任免省人大常委会副秘书长、办公厅主任、副主任，通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，采用举手方式或使用表决器逐个表决。
任免省高级人民法院庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，省人民检察院检察委员会委员、检察员，海东地区分院检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检
察委员会委员、检察员，采用举手方式或使用表决器逐个表决，也可以合并表决。
批准任命自治州、省辖市和海东地区所辖县、自治县人民检察院检察长，采用举手方式或使用表决器逐个表决。
第三十二条 同一职务的人员任免，先行免职表决，再行任职表决。
第三十三条 任免表决，均以省人大常委会全体组成人员的过半数通过方为有效。
表决结果由会议主持人当场宣布。

第五章 任免材料
第三十四条 凡提请省人大常委会任免的国家机关工作人员，由提请机关提交任免案，附任免呈报表、任职考察材料。
撤销、撤换和罢免职务的，由提请机关提交书面报告，附调查结论材料。
第三十五条 人事任免案应于省人大常委会会议召开十日前送达省人大常委会办公厅。逾期送达的人事任免案，可安排在下一次常会会议审议。

第六章 附 则
第三十六条 本办法的具体应用问题由省人大常委会办公厅负责解释。
第三十七条 本办法自通过之日起施行。1982年1月8日青海省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《青海省人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法》同时废止。


（1998年7月24日青海省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

决定
青海省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议，根据地方组织法、人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，结合省人大常委会任免工作实践，决定对《青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》作如下修改、补充：
第三十一条第二款修改为：“任免省高级人民法院庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，省人民检察院检察委员会委员、检察员和海东地区分院副检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院派出的人
民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，采用举手方式或使用表决器逐个表决，也可以合并表决”。
以上决定，自通过之日起施行。



1994年7月28日
陕西省榆林市人民政府办公室


榆林市人民政府办公室转发市公安局进一步深化户籍管理制度改革实施细则的通知

榆政办发〔2009〕16号

　　
　　各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
　　市公安局拟定的《进一步深化户籍管理制度改革实施细则》已经市政府同意，现转发你们，请结合实际，认真遵照执行。
　　
　　
　　
　　二○○九年三月十七日


进一步深化户籍管理制度改革实施细则
市公安局

　　
　　第一章 总 则
　　第一条 为进一步推进深化户籍管理制度改革工作，根据《陕西省人民政府办公厅转发省公安厅关于进一步深化户籍管理改革意见》(陕政办发〔2005〕6号)和《榆林市人民政府关于进一步深化户籍管理制度改革的实施意见的通知》(榆政发〔2008〕60号,简称《意见》)，结合我市实际，制定本实施细则。
　　第二条 全市户籍制度改革坚持从实际出发、积极稳妥和保障人民群众正当迁移的原则。
　　第三条 自本实施细则施行之日起，全市城乡居民实行统一的户口登记管理制度，取消农业户口、非农业户口等户口性质，统称为“居民户口”。
　　第四条　凡经有关部门批准调动工作、录用安置、毕业生就业以及投靠亲属等迁入本市（县区）办理常住户口的所有人员，均适用本实施细则。
　　第五条　市公安部门是本市户籍管理的主管机关，按照国家和省、市政府的规定全面负责户口迁移、管理等工作。各公安派出所为户口登记机关，具体负责辖区内的户口登记管理工作，为公民落户提供便利条件。
　　第二章 户籍申报及条件
　　第六条 购建、赠予、继承住房人员落户。持本人申请、房产证、户口簿和身份证（或户籍证明）、村（居）委证明，在房产所在地派出所办理迁户手续。
　　第七条 新生婴儿（超生、非婚生）报户。按照随父随母自愿申报的原则，由父母或监护人持居民户口簿、《出生医学证明》和村（居）委会证明，到辖区派出所办理户口登记。派出所办理后及时向计生部门通报情况。
　　收养子女报户。收养人持户口簿、《收养证》和村（居）委证明，即可办理落户手续。
　　第八条 父母、子女相互投靠落户。申请人持申请书、双方户口簿、村（居）委证明，即可办理迁户手续。
　　配偶投靠落户。申请人持本人户口簿、村（居）委证明、投靠人户口簿和身份证（或户籍证明）、结婚证，即可办理迁户手续。
　　第九条 工作调动落户。公民持调令调入单位证明、本人身份证（或户籍证明）和户口本，即可办理迁户手续。
　　第十条 复员、转业、退伍和自主择业军人落户。按照先落户再就业的原则，本人持军人安置办公室落户介绍信、军人身份号码登记表、复员证（转业证、退伍证或自主择业证）、单位证明或居（村）委会证明、入伍时户口所在地户籍注销证明，即可办理落户手续。
　　第十一条 院校新生落户。本人持《录取通知书》、《户口迁移证》和本人身份证（或户籍证明），即可办理落户手续。
　　院校毕业生落户。本人持《报到证》、《户口迁移证》、毕业证、接收单位或人才交流中心证明，即可办理落户手续。挂靠亲属落户的，还需持挂靠亲属户口簿和村（居）委证明。
　　退学、转学落户。本人持学校退学证明或转学证明、《户口迁移证》、原迁出村（居）委证明或接纳学校证明，即可办理落户手续。
　　第十二条 招聘人才落户。本人持申请、聘用单位营业执照、税务登记证、聘用合同（含原件、复印件）、本人户口簿和身份证（或户籍证明），即可办理迁户手续。
　　聘用合同制人员落户。本人持申请、聘用合同、户口簿和身份证（或户籍证明）、村（居）委证明，即可办理迁户手续。
　　第十三条 回原籍落户。本人持申请、户口簿和身份证（或户籍证明）、村（居）委证明，即可办理迁户手续。
　　出国留学人员回国落户（原户口已注销）。本人持申请、护照、接收单位证明，即可办理落户手续。
　　第十四条 经商、投资、办企业人员落户。本人持申请、营业执照、纳税证明、户口簿和身份证（或户籍证明）、村（居）委证明，即可办理迁户手续。
　　第十五条 离退休人员落户。本人持离退休证、户口簿和身份证（或户籍证明）、村（居）委证明，即可办理迁户手续。
　　第十六条 腰包户口人员（已从原住地迁出，因某种原因未报入迁入地户口）落户。符合准入条件的，持本人申请、迁移证、村（居）委证明，即可办理落户手续。
　　无户口人员落户。持本人申请、村（居）委证明，由派出所核实，报县（区）公安局备案后予以登记。
　　第十七条 刑满释放或解除劳教、少教人员落户。持释放证或解除劳动教养、收容教养通知书、原籍户口注销证明、村（居）委证明，即可办理落户手续。
　　第十八条 几点说明：
　　（一）凡按照“准入”条件，须随迁家属、父母、子女的，应同时出具随迁人员的户籍关系证明；
　　（二）凡跨县（市、区）迁转户口的，应按照程序到县（区）公安机关户政部门办理准迁证；
　　（三）本规定第七条新生婴儿报户，为避免出现重户，报户时应持父母双方户口簿，非婚生等特殊情况酌情对待。
　　
　　第三章 办理程序
　　第十九条 凡符合落户条件的，相关人员应当提出申请，并出具相应证明材料（房产证、资格证书、毕业证、出生医学证明、入学通知书、身份证或户籍证明、户口本、居村委会证明等），直接到现居住地县（区）公安机关户政部门办理落户手续。
　　第二十条 购建、赠予、继承住房、超生、非婚生、招聘人才、无户人员，户籍迁入市本级所在地的，到市级公安机关户政部门申请，申请人持市级户政部门的通知入户单到榆阳区公安户政部门办理准迁手续。
　　第二十一条 其他类型的户口迁移直接到所在县（区）公安机关户政部门办理。
　　
　　第四章 注意事项
　　第二十二条 本实施细则施行后，迁出户口迁移证上不再标注户口性质，一律填写“居民户口”字样，迁往外地的户口，迁入地公安机关要求注明户口性质的，按《意见》施行前的户口性质填写，《意见》施行后迁入又迁出的人员，按居住地或从事职业填写户口性质 。
　　第二十三条 对无“合法固定住所”的引进人才和大中专毕业生（包括国家承认的技校生），可以落入人事部门设立的户口代管机构，也可挂靠亲属落户。
　　第二十四条 本实施细则施行后，人口的统计实行以居住地划分城镇人口和农村人口，以职业区分农业人口和非农业人口的方法。
　　第二十五条 本实施细则施行后，人口信息系统中的“户口类别”代码不变。
　　第二十六条 本实施细则施行后，新打印的《居民户口簿》内面、《常住人口登记表》和《迁移证》的户别栏，均不再打印“城镇居民户口”或“农村居民户口”字样，一律打印为“居民户口”。《意见》施行前登记的《常住人口登记表》符合要求的，不再变更；需要更换的，在更换后的《常住人口登记表》上注明原来户口性质备查。
　　
　　第五章 附 则
　　第二十七条 本实施细则涉及的各类表格以及日常审批等，由市公安部门统一负责制作与办理。
　　第二十八条 本实施细则自2009年7月1日起施行。未尽事项按现行国家户籍政策规定执行。此前市公安局下发的户口迁移管理方面的有关规定与本实施细则不一致的，依照本实施细则执行。