山西省阳泉市人民政府办公厅


阳政办发〔2004〕66号

阳泉市人民政府办公厅关于印发阳泉市发展畜牧业奖励办法的通知



各县（区）人民政府，市直各单位，省营以上企业：

为充分调动各方面发展畜牧业的积极性，进一步健全发展畜牧业的激励机制，促进全市畜牧业健康、快速发展。《阳泉市发展畜牧业奖励办法》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二ＯＯ四年六月二十九日


阳泉市发展畜牧业奖励办法



为全面贯彻落实市委、市政府《关于进一步推进农业结构战略性调整的意见》，充分调动各方面发展畜牧业的积极性，切实加快全市畜牧业的发展，促进农民增收，特制定本办法。

一、奖励对象

1、发展畜牧业组织措施得力，培育养殖基地和养殖大户方面成绩突出的乡镇。

2、推广小额信用贷款，建立信用乡（镇）、村工作成绩突出的乡镇。

3、奶牛、肉牛和生猪养殖发展突出的专业村。

4、奶牛、肉牛和生猪发展突出的养殖大户（指农民个人单独投资的奶牛、肉牛、生猪养殖企业和农民个人投资的股份制奶牛、肉牛、生猪养殖企业）。

5、发展畜牧业特别是在奶牛、肉牛、生猪养殖方面做出显著成绩的县（区）。

二、奖励条件

1、畜牧业发展先进乡（镇）

⑴畜牧业发展规划科学合理，措施切实可行，目标任务明确，当年拿出乡（镇）财政收入的3%用于扶持畜牧业发展，并至少建成2个养殖园区。

⑵畜禽疫病防治体系健全，具有必需的设施设备，能满足本乡（镇）养殖业发展要求，当年无重大畜禽疫病发生。

⑶当年畜牧业收入占本乡（镇）第一产业总收入的比例，高出全市平均水平3个百分点以上，畜牧业为农民提供的年人均纯收入高于全市平均水平，畜牧业基本成为当地农民增收的重要渠道。

⑷本乡（镇）重点扶持发展的畜牧饲养量比上年增长在20%以上。

2、推广小额信用贷款先进乡（镇）

⑴乡（镇）党委、政府重视推广小额信用贷款，建立信用村（镇）工作有具体的目标任务和落实措施。

⑵本乡（镇）80%以上的村已开展信用户评选工作，信用户占本乡（镇）总户数的60%以上。

⑶贷款信用户占本乡（镇）信用总户数的40%以上。

⑷贷款信用户用于发展畜牧业的贷款额占其贷款总额的40%以上。

3、养牛专业村

⑴村级组织领导得力，措施到位，有养牛发展规划；已成立服务养牛户的专业合作组织；

⑵当年本村奶、肉牛存栏数比上年增长25%以上；户均养奶牛在1头以上或肉牛在2头以上。

⑶养牛收入占本村经济总收入40%以上，养牛业为农民提供的年人均纯收入占农民年人均纯收入的45%以上。

⑷科学养殖，黄牛优种改良每年达30%以上。

⑸村有规划的养殖园区，当年无重大疫病发生。

4、养猪专业村

⑴村级组织领导得力，措施到位；已成立服务于养猪户的专业合作组织。

⑵当年本村生猪饲养量比上年增长35%以上；户均养猪在5头以上，养猪户占全村总户数的30%以上。

⑶养猪收入占本村经济收入40%以上，养猪业为农民提供的年人均纯收入占农民年人均纯收入的45%以上。

⑷村有规划的养殖园区,饲养环境整洁，当年无重大疫病发生。

5、奶牛养殖大户

⑴奶牛存栏规模达到60头以上，奶牛存栏比上年增长30%以上。

⑵奶牛良种率在80%以上；当年免疫次数在3次以上，免疫率100%。

⑶能严格执行《阳泉市畜禽良种繁育基地建设管理办法》，不随意向外埠出售良种奶牛。

⑷模范遵守国家有关法律、法规，能按规定使用各级扶持资金和银行贷款。

⑸饲养场地环境整洁，家畜粪便能够集中进行无害化处理。

6、肉牛养殖大户

⑴肉牛存栏规模在150头以上，肉牛存栏比上年增长35%以上。

⑵科学养殖，肉牛良种率在80%以上；当年免疫次数在3次以上，免疫率100%。

⑶能严格执行《阳泉市畜禽良种繁育基地建设管理办法》，不随意向外埠出售母牛。

⑷模范遵守国家有关法律、法规，能按规定使用各级扶持资金和银行贷款。

⑸饲养场地环境整洁，家畜粪便能够集中进行无害化处理。

7、生猪养殖大户

⑴年末生猪存栏在1000头以上，比上年增长35%以上；良种母猪存栏比上年增长20%以上。

⑵生猪良种率在90%以上；免疫率100%。

⑶模范遵守国家有关法律、法规，能按规定使用各级扶持资金和银行贷款。

⑷饲养场地环境整洁，家畜粪便能够集中进行无害化处理。

8、畜牧业发展先进县(区)

⑴奶牛、肉牛、生猪年末存栏总量多（考核以县区排队）。

⑵奶牛、肉牛、生猪当年增长幅度大（考核以县区排队）。

⑶奶牛、肉牛、生猪养殖园区发展快标准高（考核以县区排队）。

⑷按市政府要求畜牧兽医服务体系健全完善，当年本县（区）无重大畜禽疫病发生。

⑸高产奶牛胚胎移植技术实施较好，且配套奖助资金足额到位。

三、奖励办法

1、奖励的申报评定由市、县（区）加快畜牧业发展领导组办公室负责组织。

2、畜牧业发展先进乡（镇）、推广小额信用贷款先进乡（镇）、养牛专业村、养猪专业村、奶牛养殖大户、肉牛养殖大户、生猪养殖大户，每个县（区）最多可分别报3个名额。

3、参加评奖的单位和养殖大户由各县（区）加快畜牧业发展领导组办公室负责考核并排出名次，县（区）人民政府加注意见后，报市加快畜牧业发展领导组办公室审查，由市加快畜牧业发展领导组审定。畜牧业发展先进县(区)，以县（区）按要求申报材料，由市加快畜牧业发展领导组办公室组织考核并排出名次，市加快畜牧业发展领导组最后审定。

4、奖励标准及金额：

畜牧业发展先进乡（镇）、推广小额信用贷款先进乡（镇）各设一等奖1个奖金1.5万元、二等奖1个奖金1万元、三等奖1个奖金0.8万元。

养牛专业村、养猪专业村各设一等奖1个奖金5万元、二等奖1个奖金3万元、三等奖1个奖金2万元。

奶牛养殖大户、肉牛养殖大户、生猪养殖大户各设一等奖1个奖金5万元、二等奖1个奖金3万元、三等奖1个奖金2万元。

畜牧业发展先进县（区）设一等奖4个，其中书记、县（区）长各奖1万元，分管副书记、副县（区）长各奖0.8万元；二等奖4个，其中书记、县（区）长各奖0.8万元，分管副书记、副县（区）长各奖0.5万元；三等奖4个，其中书记、县（区）长各奖0.5万元，分管副书记、副县（区）长各奖0.3万元。

5、高产奶牛胚胎移植奖助金额，实行每成功移植一例胚胎市里奖助1000元，县（区）配套奖助500元。由市、县（区）农业畜牧主管部门组成验收考核组验收考核后发放奖助金。

本办法自颁布之日起执行，原《阳泉市畜牧业发展评比奖励办法》（阳政办发[2003]68号）同时废止。


山东省济南市人大常委会


济南市园林绿化管理办法
济南市人大常委会



（1990年5月24日济南市第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1990年6月27日山东省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 规划和建设
第三章 保护和管理
第四章 法律责任
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强园林绿化的规划、建设和管理，改善城市生态环境，建设具有泉城特色、环境优美、文明整洁的社会主义现代化城市，根据国家有关法律法规，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城市规划区和县城规划区、建制镇规划区内的园林绿化的规划、建设和管理。
第三条 凡本市公民，男11岁至60岁，女11岁至55岁，除丧失劳动能力者外，应当依照国家规定履行植树和其他绿化义务。
第四条 全市各级政府和各部门、各单位，都应大力组织全民义务植树和美化环境的活动。
对园林绿化做出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府或园林管理部门给予表彰和奖励。
第五条 济南市园林管理局，是本市园林绿化工作的主管部门。各区、县园林主管部门负责本辖区内的园林绿化管理工作。

第二章 规划和建设
第六条 城市园林绿地详细规划，依据《济南市城市总体规划》由规划主管部门和园林主管部门共同编制，报市、县人民政府批准后实施。
第七条 《济南市城市总体规划》中确定的园林绿地，任何单位和个人不得擅自改变和占用。市人民政府认为确需作重大变更的，须经市人民代表大会常务委员会审查同意后报原批准机关审批。
第八条 城市园林绿化规划指标，本世纪末人均公共绿地面积应当达到五平方米，绿化覆盖率应不低于百分之三十。城市园林绿化远景规划，人均公共绿地面积应当达到八平方米，绿化覆盖率应不低于百分之四十。
第九条 一切建设项目都必须严格按照规划要求留足绿化用地。新建城市主要道路的绿化用地，不得低于道路总用地面积的百分之二十；旧城改造区的绿化用地，不得低于总用地面积的百分之二十五；新建住宅区和新建中、小学校的绿化用地，不得低于总用地面积的百分之三十；新建
医院、疗养院、大专院校、科研单位、部队营区和冶炼、化工、水泥生产单位的绿化用地，不得低于总用地面积的百分之四十。各主管部门在审批计划、设计、施工时，应严格执行。
第十条 园林建设应以植物为主。庭院专用绿地的植物种植面积，不得低于绿化用地总面积的百分之八十；公园的植物种植面积，不得低于公园总占地面积的百分之七十（含水面）；园林建筑小品的占地面积，不得超过总绿化用地面积的百分之二。
第十一条 开发新区和改造旧区的工程投资中必须包括百分之二至百分之三的绿化费用，由建设单位负责组织绿化。绿化任务应在建设工程竣工后的第一个绿化季节内完成，由园林主管部门负责验收。因特殊情况不能完成的，经园林主管部门批准可延期至建设工程竣工后的第二个绿化
季节内完成。
第十二条 公共绿地、居住区绿地、专用绿地、防护绿地和重点建设工程的绿化设计，必须符合有关设计的要求，经园林主管部门批准并办理绿化施工手续。
第十三条 凡从事园林绿化施工的单位必须持有市园林主管部门批准的资格证书。
第十四条 园林、林业、农业等有关部门和有条件的单位，应大力开展群众性的苗木生产，逐步实现苗木自给。城市园林苗圃用地，应为城市建成区总用地面积的百分之二至百分之三。
第十五条 花草树木的选择，应适应本地条件，品种多样化，提倡选用当地苗木，引进外地品种必须按照有关规定进行植物检疫。

第三章 保护和管理
第十六条 公共绿地、生产绿地、防护绿地、行道树及干道绿化带，由园林主管部门进行管理；各单位建设的公园、防护林带、专用绿地以及陵园绿地由各单位负责管理；居住区绿地由园林主管部门确定管理单位进行管理。
为保证园林植物生长繁茂，要切实搞好养护管理，适时松土、灌溉、施肥、修剪和防治病虫害。
第十七条 城市园林部门管辖范围内的树木，归园林部门所有；各单位在其管界内种植养护的树木，归单位所有；个人投资在自住房屋的庭院内种植养护的树木，归个人所有。
第十八条 本办法第二条规定的适用范围内的所有园林树木，不分权属，一律不得擅自砍伐，确需砍伐的，必须按以下权限审批：
（一）砍伐城市规划区内的树木，胸径二十厘米以下，一处一次一至五株的，由所在区园林主管部门审批；砍伐胸径二十厘米以下，一处一次六至二十株或者胸径二十厘米以上的，由市园林主管部门审批；砍伐一处一次二十株以上的，不论胸径大小，一律由市园林主管部门审核后报市
政府审批。
（二）砍伐县城规划区内的树木，一处一次二十株以下的由县园林主管部门审批；超过二十株的由县人民政府审批。
（三）砍伐其他建制镇规划区内的树木，一处一次五株以下的由镇人民政府审批；五至二十株的由县园林主管部门审批，二十株以上的由县人民政府审批。
第十九条 经批准砍伐树木的单位和个人，除按有关规定向树木所有者支付补偿费外，还应当在园林主管部门指定的地点补栽相当于砍伐数量五倍的树木，补栽的树木归国家所有。
第二十条 单位或居民搬迁时，应将其所有的树木移交给迁入户。迁入户应向树木所有者支付树木补偿费，补偿费的数额由双方议定。协议不成的，由园林主管部门裁定，任何一方不得擅自砍伐或损坏树木。
第二十一条 建设单位应妥善保护施工现场保留的树木和绿化设施，不得损坏。
第二十二条 符合下列条件之一的树木，经园林主管部门鉴定后，树木所有者应及时砍伐更新：
（一）树木发生病虫害，无法挽救或自然枯死的；
（二）树木严重倾斜，妨碍交通，危害建（构）筑物和人身安全的；
（三）树龄、树容已达到更新期的。
第二十三条 百年以上的树木和稀有珍贵树种，以及具有历史价值和纪念意义的树木，均属古树名木，必须重点保护，不得损害、砍伐或随意修剪。园林主管部门对古树名木应建立档案和设立标记，并指定有关单位或确定专人负责保护。
第二十四条 任何单位和个人不得擅自修剪公共绿地和街道上的树木。为了保证城市管线的安全使用需要修剪树木时，由管线管理部门通知园林主管部门统一组织修剪，管线管理部门应按规定向园林主管部门提供修剪费用。因修剪不及时造成损失的，园林主管部门应当承担责任。因不
可抗力致使树木倾倒危及管线安全使用时，管线管理部门可采取紧急措施处理，并及时向园林主管部门报告情况。
第二十五条 任何单位和个人不得在公共绿地内挖坑取土、堆放杂物、排放污物、损害花木草皮；不得借用树木搭棚做架、拴绳挂物、钉钉挂牌、安装电灯电线；不得刻扒树木，滥采树籽，践踏花坛、草坪；不得损坏园林设施。
第二十六条 公园内必须保持树木花草繁茂，园容整洁美观，设施完好安全。在公园保护区内，不得设置妨碍景观、污染环境、妨碍游览的建筑物、构筑物和其它设施。

第四章 法律责任
第二十七条 对违反本办法规定的单位和个人，视情节轻重，按规定权限分别予以通报批评、警告、罚款；责令停止侵害行为、限期退还园林绿地、赔偿经济损失。对情节严重的直接责任人员和单位负责人，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分。
以上处罚可单独或合并适用。罚没款上交财政作为绿化专用资金。
对违反治安管理处罚条例的，由公安机关依照有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 凡在本办法公布以前擅自占用的园林绿地，由园林主管部门会同有关部门进行处理，对主动到园林主管部门申报登记的，可以从轻处理；凡在本办法公布实施后擅自占用园林绿地的，予以从严惩处。
第二十九条 当事人对园林主管部门作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，在接到复议决定之日起十五日内，向当地人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法
院起诉。期满不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第三十条 园林主管部门的工作人员必须模范执行本办法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，给国家财产造成损失的，视其情节轻重，追究行政责任和经济责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十一条 本办法所称园林绿地，包括公共绿地、居住区绿地、专用绿地、生产绿地和防护绿地。
公共绿地是指公园、动物园、植物园、风景点、陵园及小游园、干道绿化带和街道广场的绿地。
居住区绿地是指居住区内除公园以外的其他绿地。
专用绿地是指机关、团体、企业、事业单位和宅院的绿地。
生产绿地是指为园林绿化提供苗木、花草、种子的生产及科研绿地。
防护绿地是指用于防风、防尘、防噪音及卫生、安全等防护目的的林带和绿地。
第三十二条 本办法所称园林设施，包括亭、廊、花、架、喷泉、假山、石桌、石凳、围栏、围墙、园林道路、雕塑、雕刻及其它景观建筑和园林服务设施。
第三十三条 本办法中所列数字，凡称“以下”包括本数在内，“以上”不包括本数。
第三十四条 市政府可根据本办法制定实施细则。
第三十五条 本办法自山东省人民代表大会常务委员会批准公布之日起施行。



1990年7月20日