浙江省金华市人民政府


金华市人民政府办公室关于印发金华市工业园区建设工作考核办法（试行）的通知 金政办〔2002〕2号




各县（市、区）人民政府，市政府各有关部门：
《金华市工业园区建设工作考核办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。二OO二年一月十一日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　金华市工业园区建设工作考核办法（试行）

根据市委、市政府有关文件规定，按照市政府年初下达的《金华市2001年度工业园区建设任务书》要求，为激励先进，加快发展，特制定金华市工业园区建设工作考核办法。
一、考核对象
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会。
二、考核内容和标准
1、新开发面积（20分）。
（1）“五通一平”面积达标（完成土地平整及给排水、电力、通讯、污水管网铺设，道路硬化达70%以上），得10分，每增加或减少10%增减1分。
（2）出让土地面积达标（园区与企业已签定出让合同，并收缴一定比例的土地款），得10分，每增加或减少10%增减1分。
2、基础设施投入（20分）。当年基础设施投入总额达标，得20分，每增加或减少5%增减1分。
3、新进区企业（20分）。
（1）当年签约进区总户数达标，得14分，每增加或减少10%增减1分。如出让土地面积达标，因进区企业规模较大影响进区企业数量的，可视为达标。
（2）当年进区企业竣工率达到20%，得6分，每增加或减少5%增减1分。
4、实现销售产值（15分）。区内企业当年实现销售产值达标，得15分，每增加或减少10%增减1分。
5、实现税收（15分）。区内企业当年实现税收达标得15分，每增加或减少5%增减1分。
6、工业园区基础管理（5分）。包括金华市工业园区工作会议精神贯彻和各项政策措施落实情况，按统一规划实施情况，金华市园区办布置的工作完成质量，园区建设创新工作，工业园区统计报表的准确及时情况等。
7、安全生产工作（5分）。所辖园区在基础设施建设和入园企业建设中，发生因工死亡事故一次扣3分，重伤事故一次扣1分，扣完本项分值为止。如发生重特大事故实行一票否决，取消奖励资格。
8、新开发面积、基础设施投入、新进区企业等三项指标考核得分列第一名、第二名、第三名的，每项相应加5分、3分、1分。
三、考核工作和要求
1、考核工作由金华市工业园区建设领导小组办公室牵头，市府办、市经贸委、市统计局、市人大财经委、市政协经科委等部门有关人员组成考核组，进行考核。
2、要求各县（市、区）政府、市开发区管委会及各工业园区对照要求进行自查（见附表），县（市、区）及各工业园区年度工作总结一并在考核前报送市工业园区建设工作领导小组办公室。
四、考核时间为2002年1月份。
五、奖励事项
1、奖励办法：
（1）对县（市、区）政府及市开发区管委会的奖励。根据考核得分情况分别计奖，得分达到100分的县（市、区）政府奖励2万元，每超过5分增加奖金0.1万元。奖励对象为县（市、区）政府主要领导、分管领导及园区办主任。
（2）对工业园区的奖励。每县（市、区）推选一个园区作为考核对象，根据考核得分排序，对前四名给予土地指标奖励：第一名150亩，第二名120亩，第三名100亩，第四名80亩。
2、县（市、区）对各园区管委会的考核和奖励由各县（市、区）政府自行确定。

附件：工业园区建设工作考核自查表
附件：
工业园区建设工作考核自查表

填报单位：
随报材料：1、县（市、区）政府和各园区年度工作总结；
2、各园区的季报表及有关考核指标的原始凭证。



陕西省人民政府


陕西省关于违反《中华人民共和国消防条例》的处罚办法（试行）
陕西省人民政府




第一条 根据《中华人民共和国消防条例》、《中华人民共和国消防条例实施细则》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，结合本省实际情况，制定本办法。
第二条 除《消防条例》第三条另有规定的单位以外，本省境内各机关、团体、企业、事业单位和个人，均由当地公安机关实施消防监督。
第三条 凡违反消防条例的行为，尚未构成犯罪的，均由公安机关依照本办法给予下列行政处罚：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收或销毁非法物品；
（四）拘留；
（五）责令停业、停产整顿；
（六）吊销许可证，并由工商行政管理机关吊销营业执照。
第四条 有下列违反消防条例行为之一的，除责令单位限期整改外，处直接责任者或单位有关负责人十日以下拘留、五十元以下（“以下”含本数，下同）罚款或者警告：
（一）违反消防安全规定或者安全生产规定，经指出仍不改正，尚未造成严重后果的；
（二）违反消防条例规定，造成火灾，情节较轻的；
（三）指使或者强令他人违反消防安全规定或者安全生产规定，冒险作业，尚未造成严重后果的；
（四）对消防安全工作不负责任，过失引起火灾，尚未造成严重损失的；
（五）值勤人员玩忽职守，酿成火灾事故，情节较轻的；
（六）在有易燃易爆物品的地方或者在明令禁止吸烟、用火的区域、场所内吸烟、使用明火的；
（七）因燃放烟花、爆竹引起火灾的；
（八）影剧院、俱乐部、体育馆等人员集中的公共场所，不符合消防条例规定，经指出不整改、不采取防火安全措施的；
（九）火车、汽车、拖拉机等机动车辆进入林区、草原、油库、麦场或者其他禁火区域、场所，违反防火安全规定的；
（十）在明令禁止用火的林区、草原，未经批准，又没有采取防火安全措施，擅自烧荒或者明火作业的。
第五条 有下列违反消防条例行为之一的，除责令单位限期整改外，处直接责任者或单位有关负责人十日以下拘留、一百元以下罚款或者警告：
（一）对处于危险状态的火险隐患，经消防监督机构发出《消防监督检查通知书》和《重大火险隐患整改通知书》后，仍不采取防火安全措施，及时有效地消除火隐患的；
（二）发生火灾、爆炸事故不报警、有意阻拦报警或者延误报警的；
（三）谎报火警的；
（四）发生火灾后，不积极采取措施组织扑救，致使火势扩大、损失加重的；
（五）隐瞒火灾事故真相，有意破坏火灾现场，尚不够刑事处罚的。
第六条 有下列违反化学危险物品管理规定行为之一的，除责令单位限期整改外，处直接责任者或单位有关负责人十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告；
（一）生产、储存、销售、购买、运输和使用化学危险物品，不遵守该类危险品管理规定，经公安机关指出后，仍不及时采取改进措施的；
（二）生产、销售化学危险物品，质量不符合国家有关安全规定的；
（三）生产、储存、销售、使用化学危险物品不采取防火、防爆措施的；
（四）用于化学危险物品的容器、包装不符合安全规定的；
（五）违反规定携带化学危险物品乘坐车、船、飞机或者进入公共场所的。
第七条 有下列违反消防设备、器材管理规定行为之一的，除责令修复消防设备，对违反本条第（七）、（八）项规定的没收非法生产的消防产品及非法所得外，处直接责任者或指使者十日以下拘留、一百元以下罚款或者警告：
（一）擅自将消防设备、工具挪作它用，经消防监督机构通知后仍不改正的；
（二）损坏消防设备、器材、工具、影响灭火工作，造成轻微损失的；
（三）埋压、圈占、损坏、堵塞消火栓、水泵、水塔、蓄水池等消防设施，影响使用的；
（四）擅自动用消防水源，不听制止的；
（五）随意占用防火间距，或者搭棚、盖房、控沟、砌墙、堵塞消防通道的；
（六）故意涂抹、损坏消防安全标志，影响使用的；
（七）未经公安机关批准，从事生产、销售、维修消防器材的；
（八）生产、销售、维修消防器材，规格、质量不符合国家规定的；
（九）单位安装的消防设备长期无人管理，以致失效的。
第八条 有下列妨碍公安消防（治安）监督管理人员执行公务行为之一的，处直接责任者十日以下拘留、一百元以下罚款或者警告：
（一）拒不服从火场总指挥，影响灭火救灾的；
（二）扰乱火场秩序，妨碍灭火、救灾的；
（三）阻碍消防人员、车辆执行公务的；
（四）在灭火、抢救紧急情况下，对火场总指挥临时调用交通运输、供水、供电、电讯、医疗、救护、环境卫生等部门和单位的专职、义务消防组织力量，拒不执行的。
（五）无理拒绝、组挠、刁难火灾原因调查、事故处理，或者有意隐瞒真情，提供假情况的；
（六）发生火灾后，不如实报告火灾损失的；
（七）拒绝或阻碍公安消防监督人员依法进行消防安全检查的。
第九条 有下列违反建筑工程消防设施管理规定行为之一的，处直接责任者或单位有关负责人十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告：
（一）新建、改建、扩建工程未经消防监督机构审核批准消防设施规划和建筑方案，擅自动工的；
（二）防火设计方案经消防监督机构审核批准后，在施工中随意加以改变，或者竣工后未经消防监督机构批准，擅自改变用途的；
（三）新建、改建、扩建工程竣工后，其防火设施未经消防监督机构验收即交付使用的；
（四）未经城市建设部门和消防监督机构批准，搭建易燃工棚和临时建筑，堵塞消防通道、挤占防火间距，在限定时间内拒不拆除的；
（五）未经消防监督机构批准，任意改变建筑物、构筑物、堆料场用途，影响消防安全的。
第十条 生产、经营化学危险物品的集体企业、私营企业、个体工商业户，违反消防安全管理规定的，责令限期整改或者停业、停产整顿。对拒不执行或不认真改正，情节严重的，可吊销许可证，并由工商行政管理部门吊销营业执照，处二百元以上至一千元以下罚款。
第十一条 对违反消防安全管理规定的物品和器具，由公安机关予以没收。
第十二条 违反消防条例规定，发生重大火灾、爆炸事故造成严重后果的，对有关责任人员依法追究刑事责任。
第十三条 企业单位受罚的款项，应从企业基金或者利润留成中支付，不得摊入成本或营业外支付；事业单位受罚的款项应从包干经费结余中支付，不得从正常事业费中列支。对个人的罚款应由个人承担，单位不准报销。罚款收入全部上缴国库，由各级财政、审计部门予以监督。
第十四条 对违反消防条例的行为，由县（市、区）公安机关管辖。违反消防条例的处罚，由县（市、区）公安机关或者相当于县一级的铁路、交通、林业、矿区的公安机关裁决。
警告、五十元以下罚款，可以由公安派出所或者县（市、区）公安局消防科（股）、消防中队裁决；在农村没有公安派出所的地方，可以由公安机关委托乡（镇）人民政府裁决。
罚款五十元以上，没收、拘留、停业、停产整顿、吊销许可证，由县（市、区）公安局（分局）裁决。
第十五条 对违反消防管理规定的处罚程序，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第三十四条二款（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项的规定执行。
第十六条 一人同时有两种以上违反消防条例的行为，按最重的一种处罚执行；两人以上共同违反消防条例的，分别予以处罚。
第十七条 被裁决受消防管理处罚的单位、个人或者被侵害人不服公安机关或者乡（镇）人民政府裁决的，在接到通知之日起十日内，可以向上一级公安机关提出。复议申请，上一级公安机关应在接到复议申请之日起十五日内作出裁决；不服上一级公安机关裁决的，可以在接到通知之
日起十五日内向当地人民法院提起诉讼。
第十八条 公安人员在执行本办法时，应当秉公执法，不得徇私舞弊，违法乱纪，玩忽职守。违者视情节轻重由公安机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法由陕西省公安厅负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行。




1989年12月20日