泰州市人民政府关于印发泰州市防雷减灾管理办法的通知
江苏省泰州市人民政府
关于印发泰州市防雷减灾管理办法的通知
泰政发[2006]161
各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《泰州市防雷减灾管理办法》已经市政府第45次常务会议讨论通过，现印发给你们，希认真贯彻执行。
二○○六年十月十八日
泰州市防雷减灾管理办法
第一章 总 则
第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《江苏省气象灾害防御条例》、《江苏省气象管理办法》、《防雷减灾管理办法》、《防雷工程专业资质管理办法》和《防雷装置设计审核和竣工验收规定》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事防雷减灾活动的公民、法人和其他组织，应当遵守本办法。
本办法所称防雷减灾，是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、防雷减灾知识的宣传教育以及雷电灾害的调查、鉴定和评估等。
第三条 防雷减灾工作实行安全第一、预防为主、防治结合的原则。
第四条 各级人民政府应加强对防雷减灾工作的领导，将防雷减灾工作纳入经济和社会发展计划，制定并组织实施防雷减灾应急预案，提高防雷减灾能力。
第五条 市、市（县）气象主管机构负责组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。发展和改革、建设、规划、公安消防、民政、安全生产监督管理等部门应当按照各自职责，协同气象主管机构做好防雷减灾管理工作。
第二章 雷电监测、预警及灾害调查、鉴定和评估
第六条 市、市（县）气象主管机构应加强雷电监测和雷电灾害预警服务系统的建设工作，所属的气象台站应当按照省气象主管机构的统一部署开展雷电监测，及时向社会发布雷电预警信息；负责组织雷电灾害调查、鉴定和评估工作；及时向当地人民政府上报本行政区域内的重大雷电灾情和年度雷电灾害情况。
第七条 市、市（县）气象主管机构应当组织对本行政区域内的大型建设工程、重点工程、爆炸危险环境等建设项目进行雷击风险评估，以确保公共安全。
雷击风险评估按照下列规定进行：
（一）气象主管机构参与城市分区规划、控制性详细规划和重点建设工程计划的编制，组织进行雷击风险评估，并出具雷击风险评估报告书。
（二）雷击风险评估按照国家雷击风险评估规范进行。
雷击风险评估结论应当作为编制城市分区规划、控制性详细规划和重点建设工程可行性论证、设计的技术依据。
第八条 雷击风险评估报告书应当包括下列内容：
（一）项目所在地雷电活动规律和地理、地质、土壤、环境等状况；
（二）雷电灾害可能造成危害的分析、预测和评估；
（三）防御和减轻雷电灾害的建议、对策和措施；
（四）雷击风险评估结论。
第三章 防雷装置设计审核和竣工验收
第九条 下列建（构）筑物、设施或者场所必须安装符合技术规范要求的防雷装置：
（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；
（二）油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场、阀室等爆炸危险环境设施；
（三）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券、文化教育、文物保护单位和其他不可移动文物、体育、旅游、游乐场所以及信息系统等社会公共服务设施；
（四）法律、法规和规章规定应当安装防雷装置的其他设施和场所。
第十条 新建、扩建、改建的建（构）筑物、设施或者场所，建设单位应当按照本办法将防雷装置纳入建设计划，与主体工程或者整体项目同时设计、同时施工、同时投入使用。
已建成的建（构）筑物、场所或设施，其产权单位或管理单位应当按本办法规定安装防雷装置。
第十一条 对符合本办法第九条要求的建（构）筑物、设施或者场所，规划主管部门在审查核发建设工程规划许可证时，将防雷设计作为审查内容。
气象主管机构参与新建、改建、扩建的建（构）筑物的初步设计审查。
第十二条 防雷装置设计必须经过当地气象主管机构审核合格，方可施工。
气象主管机构应当按照国家有关规定受理防雷装置设计审核申请，并自受理之日起二十个工作日内出具审核意见。未经设计审核或审核不合格的，建设单位不得施工。变更和修改防雷设计方案，应当重新报审。
对依法应当安装防雷装置的建（构）筑物、场所或者设施，防雷装置设计必须经当地气象主管机构审核合格后，建设主管部门方可发放施工许可证。
第十三条 建设单位应当按照气象主管机构审核同意的设计方案进行施工，并在施工前委托具有相应资质的防雷检测机构实行施工监督、跟踪检测。检测资料、报告作为竣工验收的技术依据。
第十四条 防雷装置竣工后，建设单位应当向当地气象主管机构申请验收。验收合格的，由气象主管机构出具《防雷装置验收合格证》。未经验收或验收不合格的，建设单位不得投入使用。
气象主管机构应当在受理验收申请之日起五个工作日内依法完成验收工作，出具验收结论，并建立验收档案。
建设主管部门在办理城建档案归档审查中，应将防雷装置竣工专项验收报告作为审查内容之一。
第十五条 防雷装置的设计、施工单位应当具备法律、法规规定的相应的设计、施工资质。本行政区域外的防雷装置设计、施工单位在本行政区域从事防雷装置的设计、施工，必须带资质证原件及加盖单位公章的复印件到市气象主管机构接受核查，并遵守本办法。
第十六条 防雷产品应当符合国家质量标准，在省气象主管机构备案，并具有产品合格证书和使用说明书。禁止生产、销售不符合国家强制性标准或者国家明令淘汰的防雷产品。
第四章 防雷检测
第十七条 投入使用后的防雷装置实行定期检测制度。防雷装置应当每年检测一次，对下列爆炸危险环境等场所的防雷装置应当每半年检测一次：
（一）加油站、油库、油管道站场、阀室；
（二）液化气站、气库、气管道站场、阀室；
（三）危险化学品生产企业和仓储场所；
（四）烟花爆竹生产企业和仓储场所；
（五）其他易燃易爆场所或环境设施。
已安装防雷装置的单位或者个人应当主动申报年度检测，并接受当地气象主管机构的管理和监督检查。
第十八条 从事防雷装置检测的单位和从业人员，应当持有国家规定的相应的防雷装置检测资质证书和资格证书。本行政区域外的防雷装置检测单位在本行政区域从事防雷装置检测必须带资质证原件及加盖单位公章的复印件到市气象主管机构登记备案，并遵守本办法。
第十九条 防雷检测单位对防雷装置检测后，应当出具检测报告；不合格的，提出整改意见。检测报告同时报当地气象主管机构备案。被检测单位拒不整改或者整改不合格的，由当地气象主管机构责令其限期整改。
防雷检测单位必须执行国家有关标准和规范，保证防雷检测报告的真实性、科学性、公正性。
第二十条 防雷装置所有者应当指定专人做好防雷装置的日常维护和档案管理工作。发现防雷装置存在隐患时，应当及时采取措施进行处理。
气象主管机构应当加强对防雷装置使用单位维护人员的技术培训和指导。
第二十一条 市、市（县）气象主管机构负责对防雷装置安装、检测的检查监督。
公安消防和安全生产监督部门在进行消防检查验收、发放安全生产许可证等安全生产监督管理活动时，发现依法应当安装防雷装置的建（构）筑物、设施或者场所未安装的，或未依法对已安装的防雷装置进行定期检测的，应当告知该建（构）筑物、设施或者场所的产权人或者管理单位到气象主管机构办理有关手续，并向气象主管机构通报情况。
第五章 法律责任
第二十二条 有下列情形之一的，由气象主管机构按照权限责令改正，并按照以下规定予以处罚：
（一）违反本办法规定，应当安装防雷装置而拒不安装的，处以五千元以上三万元以下罚款；
（二）违反本办法规定，防雷装置施工图设计文件未经当地气象主管机构审核或者审核不合格，擅自交付施工的，处以三千元以上一万元以下罚款；
（三）违反本办法规定，防雷装置未经当地气象主管机构竣工验收的，处以三千元以上二万元以下罚款；
（四）违反本办法规定，拒绝进行防雷装置检测，或者检测不合格又拒不整改的，处以二千元以上一万元以下罚款。
防雷装置竣工验收不合格，经气象主管机构责令限期整改，逾期不整改的，由气象主管机构按照权限处以一万元以上三万元以下罚款。
第二十三条 违反本办法规定，不具备防雷装置检测、防雷工程专业设计、施工单位资质或者超出防雷工程专业设计、施工单位资质等级范围从事检测、设计、施工活动的，由气象主管机构按照权限责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处五千元以上三万元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市、市（县）气象主管机构按照权限责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）伪造、涂改、出租、出借、挂靠、倒卖防雷工程专业设计或者施工资质证书的；
（二）向负责监督检查的机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；
（三）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的；
（四）使用不符合使用要求的防雷装置或者产品的。
第二十五条 申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请设计审核或者竣工验收许可的，市、市（县）气象主管机构不予受理，或者不予行政许可，并给予警告。申请单位在一年内不得再次申请资质认定。
第二十六条 申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的，市、市（县）气象主管机构按照权限给予警告，撤销其许可证书，可以处三万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 国家工作人员在防雷装置设计审核和竣工验收工作中由于玩忽职守，导致重大雷电灾害事故的，由所在单位依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十八条 本办法自2006年11月1日起施行，1999年11月25日颁布的《泰州市防雷减灾管理办法》（泰政发[1999]272号）同时废止。
第一批国家职业卫生标准
卫生部
第一批国家职业卫生标准
中华人民共和国卫生部通告
卫通[2002]8号
为贯彻实施《中华人民共和国职业病防治法》，保护劳动者健康，现发布《工业企业设计卫生标准》等157项国家职业卫生标准，其编号和名称如下：
强制性标准：
GBZ1—2002 工业企业设计卫生标准
GBZ2—2002 工作场所有害因素职业接触限值
GBZ3—2002 职业性慢性锰中毒诊断标准
GBZ4—2002 职业性慢性二硫化碳中毒诊断标准
GBZ5—2002 工业性氟病诊断标准
GBZ6—2002 职业性慢性氯丙烯中毒诊断标准
GBZ7—2002 职业性手臂振动病诊断标准
GBZ8—2002 职业性急性有机磷杀虫剂中毒诊断标准
GBZ9—2002 职业性电光性眼炎（紫外线角膜结膜炎）诊断标准
GBZ10—2002 职业性急性溴甲烷中毒诊断标准
GBZ11—2002 职业性急性磷化氢中毒诊断标准
GBZ12—2002 职业性铬鼻病诊断标准
GBZ13—2002 职业性急性丙烯腈中毒诊断标准
GBZ14—2002 职业性急性氨中毒诊断标准
GBZ15—2002 职业性急性氮氧化物中毒诊断标准
GBZ16—2002 职业性急性甲苯中毒诊断标准
GBZ17—2002 职业性镉中毒诊断标准
GBZ18—2002 职业性皮肤病诊断标准（总则）
GBZ19—2002 职业性电光性皮炎诊断标准
GBZ20—2002 职业性接触性皮炎诊断标准
GBZ21—2002 职业性光敏性皮炎诊断标准
GBZ22—2002 职业性黑变病诊断标准
GBZ23—2002 职业性急性一氧化碳中毒诊断标准
GBZ24—2002 职业性减压病诊断标准
GBZ25—2002 尘肺病理诊断标准
GBZ26—2002 职业性急性三烷基锡中毒诊断标准
GBZ27—2002 职业性溶剂汽油中毒诊断标准
GBZ28—2002 职业性急性羰基镍中毒诊断标准
GBZ29—2002 职业性急性光气中毒诊断标准
GBZ30—2002 职业性急性苯的氨基、硝基化合物（不包括三硝基甲苯）中毒诊断标准
GBZ31—2002 职业性急性硫化氢中毒诊断标准
GBZ32—2002 职业性氯丁二烯中毒诊断标准
GBZ33—2002 职业性急性甲醛中毒诊断标准
GBZ34—2002 职业性急性五氯酚中毒诊断标准
GBZ35—2002 职业性白内障诊断标准
GBZ36—2002 职业性急性四乙基铅中毒诊断标准
GBZ37—2002 职业性慢性铅中毒诊断标准
GBZ38—2002 职业性急性三氯乙烯中毒诊断标准
GBZ39—2002 职业性急性1，2－二氯乙烷中毒诊断标准
GBZ40—2002 职业性急性硫酸二甲酯中毒诊断标准
GBZ41—2002 职业性中暑诊断标准
GBZ42—2002 职业性急性四氯化碳中毒诊断标准
GBZ43—2002 职业性急性拟除虫菊酯中毒诊断标准
GBZ44—2002 职业性急性砷化氢中毒诊断标准
GBZ45—2002 职业性慢性三硝基甲苯白内障诊断标准
GBZ46—2002 职业性急性杀虫脒中毒诊断标准
GBZ47—2002 职业性急性钒中毒诊断标准
GBZ48—2002 金属烟热诊断标准
GBZ49—2002 职业性听力损伤诊断标准
GBZ50—2002 职业性慢性丙烯酰胺中毒诊断标准
GBZ51—2002 职业性化学性皮肤灼伤诊断标准
GBZ52—2002 职业性急性氨基甲酸酯杀虫剂中毒诊断标准
GBZ53—2002 职业性急性甲醇中毒诊断标准
GBZ54—2002 职业性化学性眼灼伤诊断标准
GBZ55—2002 职业性痤疮诊断标准
GBZ56—2002 棉尘病诊断标准
GBZ57—2002 职业性哮喘诊断标准
GBZ58—2002 职业性急性二氧化硫中毒诊断标准
GBZ59—2002 职业性中毒性肝病诊断标准
GBZ60—2002 职业性急性变应性肺泡炎诊断标准
GBZ61—2002 职业性牙酸蚀病诊断标准
GBZ62—2002 职业性皮肤溃疡诊断标准
GBZ63—2002 职业性急性钡中毒诊断标准
GBZ64—2002 职业性急性铊中毒诊断标准
GBZ65—2002 职业性急性氯气中毒诊断标准
GBZ66—2002 职业性急性有机氟中毒诊断标准
GBZ67—2002 职业性铍病诊断标准
GBZ68—2002 职业性苯中毒诊断标准
GBZ69—2002 职业性慢性三硝基甲苯中毒诊断标准
GBZ70—2002 尘肺病诊断标准
GBZ71—2002 职业性急性化学物中毒诊断标准（总则）
GBZ72—2002 职业性急性隐匿式化学物中毒诊断规则
GBZ73—2002 职业性急性化学物中毒性呼吸系统疾病诊断标准
GBZ74—2002 职业性急性化学物中毒性心脏病诊断标准
GBZ75—2002 职业性急性化学物中毒性血液系统疾病诊断标准
GBZ76—2002 职业性急性化学物中毒性神经系统疾病诊断标准
GBZ77—2002 职业性急性化学物中毒性多器官功能损害综合征诊断标准
GBZ78—2002 职业性急性化学源性猝死诊断标准
GBZ79—2002 职业性急性中毒性肾病诊断标准
GBZ80—2002 职业性急性一甲胺中毒诊断标准
GBZ81—2002 职业性磷中毒诊断标准
GBZ82—2002 煤矿井下工人滑囊炎诊断标准
GBZ83—2002 职业性慢性砷中毒诊断标准
GBZ84—2002 职业性慢性正己烷中毒诊断标准
GBZ85—2002 职业性急性二甲基甲酰胺中毒诊断标准
GBZ86—2002 职业性急性偏二甲基肼中毒诊断标准
GBZ87—2002 职业性慢性铊中毒诊断标准
GBZ88—2002 职业性森林脑炎诊断标准
GBZ89—2002 职业性汞中毒诊断标准
GBZ90—2002 职业性氯乙烯中毒诊断标准
GBZ91—2002 职业性急性酚中毒诊断标准
GBZ92—2002 职业性高原病诊断标准
GBZ93—2002 职业性航空病诊断标准
GBZ94—2002 职业性肿瘤诊断标准
GBZ95—2002 放射性白内障诊断标准
GBZ96—2002 内照射放射病诊断标准
GBZ97—2002 放射性肿瘤诊断标准
GBZ98—2002 放射工作人员健康标准
GBZ99—2002 外照射亚急性放射病诊断标准
GBZ100—2002 外照射放射性骨损伤诊断标准
GBZ101—2002 放射性甲状腺疾病诊断标准
GBZ102—2002 放冲复合伤诊断标准
GBZ103—2002 放烧复合伤诊断标准
GBZ104—2002 外照射急性放射病诊断标准
GBZ105—2002 外照射慢性放射病诊断标准
GBZ106—2002 放射性皮肤疾病诊断标准
GBZ107—2002 放射性性腺疾病诊断标准
GBZ108—2002 急性铀中毒诊断标准
GBZ109—2002 放射性膀胱疾病诊断标准
GBZ110—2002 急性放射性肺炎诊断标准
GBZ111—2002 放射性直肠炎诊断标准
GBZ112—2002 职业性放射性疾病诊断标准（总则）
GBZ113—2002 电离辐射事故干预水平及医学处理原则
GBZ114—2002 使用密封放射源卫生防护标准
GBZ115—2002 χ射线衍射仪和荧光分析仪卫生防护标准
GBZ116—2002 地下建筑氡及其子体控制标准
GBZ117—2002 工业χ射线探伤卫生防护标准
GBZ118—2002 油(气)田非密封型放射源测井卫生防护标准
GBZ119—2002 放射性发光涂料卫生防护标准
GBZ120—2002 临床核医学卫生防护标准
GBZ121—2002 后装γ源近距离治疗卫生防护标准
GBZ122—2002 离子感烟火灾探测器卫生防护标准
GBZ123—2002 汽灯纱罩生产放射卫生防护标准
GBZ124—2002 地热水应用中放射卫生防护标准
GBZ125—2002 含密封源仪表的卫生防护标准
GBZ126—2002 医用电子加速器卫生防护标准
GBZ127—2002 χ射线行李包检查系统卫生防护标准
GBZ128—2002 职业性外照射个人监测规范
GBZ129—2002 职业性内照射个人监测规范
GBZ130—2002 医用χ射线诊断卫生防护标准
GBZ131—2002 医用χ射线治疗卫生防护标准
GBZ132—2002 工业γ射线探伤卫生防护标准
GBZ133—2002 医用放射性废物管理卫生防护标准
GBZ134—2002 放射性核素敷贴治疗卫生防护标准
GBZ135—2002 密封γ放射源容器卫生防护标准
GBZ136—2002 生产和使用放射免疫分析试剂（盒）卫生防护
标准
GBZ137—2002 含密封源仪表的卫生防护监测规范
GBZ138—2002 医用χ射线诊断卫生防护监测规范
GBZ139—2002 稀土生产场所中放射卫生防护标准
GBZ140—2002 空勤人员宇宙辐射控制标准
GBZ141—2002 γ射线和电子束辐照装置防护检测规范
GBZ142—2002 油(气)田测井用密封型放射源卫生防护标准
GBZ143—2002 集装箱检查系统放射卫生防护标准
推荐性标准：
GBZ/T144—2002 用于光子外照射放射防护的剂量转换系数
GBZ/T145—2002 个人胶片剂量计
GBZ/T146—2002 医疗照射放射防护名词术语
GBZ/T147—2002 χ射线防护材料衰减性能的测定
GBZ/T148—2002 用于中子测井的CR39中子剂量计的个人剂量监测方法
GBZ/T149—2002 医学放射工作人员的卫生防护培训规范
GBZ/T150—2002 工业χ射线探伤卫生防护监测规范
GBZ/T151—2002 放射事故个人外照射剂量估算原则
GBZ/T152—2002 γ远距治疗室设计防护要求
GBZ/T153—2002 放射性碘污染事故时碘化钾的使用导则
GBZ/T154—2002 不同粒度放射性气溶胶年摄入量限值
GBZ/T155—2002 空气中氡浓度的闪烁瓶测定方法
GBZ/T156—2002 职业性放射性疾病报告格式及内容
GBZ/T157—2002 职业病诊断名词术语
以上标准于2002年6月1 日起实施。以往发布的文件及标准与本次发布的标准不一致的，以本次发布的标准为准。
二ＯＯ二年四月八日
关于印发《东莞市重大食品安全事故应急预案》的通知
广东省东莞市人民政府
关于印发《东莞市重大食品安全事故应急预案》的通知
东府〔2007〕80号
第一章 总 则
第一条 为有效预防、及时控制重大食品安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《突发公共卫生事件应急条例》（国务院令第376号）、《食物中毒事故处理办法》（卫生部令第8号）和《广东省重大食品安全事故应急预案》（粤府函〔2006〕33号），结合东莞实际，制定本应急预案。
第二条 本应急预案适用于东莞市辖区范围内发生重大食品安全事故的处理。
第三条 重大食品安全事故应急处理原则：统一指挥、属地为主、部门配合、及时高效。
第四条 本应急预案所称重大食品安全事故，是指在食物（食品）种植、养殖、生产、加工、包装、仓储、运输、经营、消费等环节中因食品质量问题造成人身重大伤亡、众多人数患病或者对人体健康构成潜在重大危害的情况。
有下列情形之一者，为重大食品安全事故：
（一）一次中毒事故造成1人（含1人）以上死亡或者中毒人数超过50人（含50人）以上的；
（二）中毒事故发生在学校、幼儿园、重大活动期间或者发生自然灾害情况下，且中毒人数超过30人以上的。
第五条 公民和单位有义务向当地政府及有关部门报告重大食品安全事故。
第二章 组织机构与职责
第六条 根据事故处理工作需要，成立市重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“市食品安全应急指挥部”，成员名单见附件），负责领导和指挥全市重大食品安全事故的应急处理工作。
第七条 市食品安全应急指挥部及其成员单位工作职责：
市食品安全应急指挥部：负责统一部署、指挥、组织和协调全市重大食品安全事故的应急救援、处理工作，负责事故应急救援重大事项的决策，确定重大食品安全事故预警级别及处理指令，负责发布事故的重要信息。
市食品安全应急办：负责市食品安全应急指挥部的日常工作；组织协调重大食品安全事故的应急救援工作；传达指挥部的各项命令，协调解决应急处理工作中的具体问题；组建和管理市重大食品安全事故应急处理专家库；组织召开食品安全咨询专家讨论会，征求相关专家对食品安全事故调查处理的意见；负责事故处理中相关信息的收集和分析；组织开展应急救援宣传、教育和培训工作；会同有关部门拟定、修订市重大食品安全事故应急预案及相关配套规范性制度；组织协调重大食品安全事故应急处理工作的新闻报道或新闻发布；向市政府、市食品安全应急指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处理工作情况。
市委宣传部：负责组织、指导重大食品安全事故的新闻发布和宣传报道工作。
市监察局：负责对国家行政机关及其工作人员，在造成重大食品安全事故以及应急处理工作中，有失职、渎职等违纪行为的调查，并作出处分决定。
市经贸局：负责组织、协调发生在私屠滥宰、加工销售注水肉、病害肉以及酒类产销等环节的重大食品安全事故的调查处理。
市教育局：负责配合有关部门对发生在学校内的重大食品安全事故的调查处理。
市公安局：负责组织、协调重大食品安全事故涉嫌刑事犯罪的侦查、鉴定工作；负责事故现场的安全保卫，维护现场秩序，确保执法人员人身安全，防止群体性治安事件的发生；根据涉案人员提供的情况配合有关部门追查有毒有害食品的流向。
市财政局：提供资金支持，确保重大食品安全事故应急处理有效进行。
市农业局：负责组织、协调因初级农产品生产环节受到污染而引发重大食品安全事故的调查处理和相关产品技术鉴定等工作，追查引发事故的初级农产品的种植（养殖）源头，对有关产品采取控制措施。
市卫生局：负责组织、协调发生在餐饮单位、集体食堂等消费环节的重大食品安全事故的调查处理；负责实施重大食品安全事故现场急重病员的医疗救治工作；依法对重大食物中毒事故原因的调查、分析和相关技术鉴定等工作；根据有关部门提供的情况，封存在消费环节发现的问题食品。
市环保局：负责因环境污染事故造成重大食品安全事故的违法行为的调查及环境监测工作，协调、指导污染处理工作，并依法对环境违法行为进行处罚。
市工商局：负责组织、协调发生在流通环节重大食品安全事故的调查处理工作；根据有关部门提供的情况，封存在流通环节发现的问题食品，追查问题食品的流向。
市林业局：负责组织、协调因野生动植物引发重大食品安全事故的调查处理和相关产品技术鉴定等工作，会同工商部门追查可疑野生动植物的来源和流向。
市海洋与渔业局：负责组织、协调因水产品受到污染或食用有毒水产品而引发重大食品安全事故的调查处理和技术鉴定等工作，追查引发事故的初级水产品的养殖源头，对有关产品采取控制措施。
市质监局：负责组织、协调发生在生产加工环节的重大食品安全事故的调查处理和技术鉴定等工作，对涉嫌区域进行监督检查，控制可疑食品及其生产加工场所。
市食品药监局：负责组织、协调重大食品安全事故的调查处理工作；会同有关部门拟订应急预案，组织协调应急救援工作，收集信息，分析动态；组织开展应急救援宣传、教育、培训工作。
东莞出入境检验检疫局：负责组织、协调因进出口动植物造成重大食品安全事故的调查处理和技术鉴定等工作。
东莞海关：负责因进出口食品造成重大食品安全事故的通关环节的调查处理，并组织应急处理工作。
市民政局：负责重大食品安全事故伤亡人员及其家属的安抚和善后处理工作。
市交通局：负责组织、协调重大食品安全事故应急运输力量，保证救援人员、物资的运输和急重伤病员运送到指定医疗机构。
第八条 各镇街应当组建由分管领导负责的食品安全应急指挥机构，在上级食品安全应急指挥机构的指导下，组织和指挥辖区内重大食品安全事故应急救援工作。
第三章 预警分类和处理原则
第九条 根据食品安全事故的性质、社会危害程度、影响范围等因素，将重大食品安全事故预警分为三个级别：
Ⅰ级重大食品安全事故预警（用红色表示）：一次食物中毒事故造成5人以上（含5人）死亡或中毒人数超过300人（含300人）以上或中毒事故发生在学校、幼儿园、重大活动期间或者发生自然灾害情况下，且中毒人数超过100人以上的。
Ⅱ级重大食品安全事故预警（用黄色表示）：一次食物中毒事故造成3人以上（含3人）5人以下死亡或中毒人数超过200人（含200人）以上300人以下或中毒事故发生在学校、幼儿园、重大活动期间或者发生自然灾害情况下，且中毒人数超过50人以上的。
Ⅲ级重大食品安全事故预警（用蓝色表示）：一次食物中毒事故造成1人以上（含1人）3人以下死亡或中毒人数超过50人（含50人）以上200人以下或中毒事故；发生在学校、幼儿园、重大活动期间或者发生自然灾害情况下，且中毒人数超过30人以上的。
第十条 发生Ⅰ-Ⅲ级预警级别的重大食品安全事故，由市食品安全应急指挥部组织协调处理。
发生Ⅰ-Ⅲ级预警级别以外的食品安全事故，由各职能部门按照职责组织处理，应将食品安全事故的情况和处理结果报市食品安全应急办。
各职能部门在处理过程中，认为需要相关部门配合的，可以通过市食品安全应急办协调安排。
第四章 重大食品安全事故报告制度
第十一条 坚持预防为主的原则，做到早发现、早报告、早预警、早控制、早处理，防止重大食品安全事故的扩散和升级。各职能部门要加强对存在食品安全隐患的重点区域、重点场所、重点环节、重点品种进行重点监管和监测，定期分析可能出现的食品安全隐患，及时向社会提供食品安全预警信息。
第十二条 发生重大食品安全事故的单位和接收治疗事故患者的医疗机构，应当在规定时间内向市卫生部门报告，内容包括：发生事故的单位、地址、时间、人数、原因等。
任何单位和个人对重大食品安全事故不得瞒报、迟报、谎报或者授意他人瞒报、迟报、谎报，不得阻碍他人报告。
第十三条 市卫生部门接报后，应及时核实，并及时向市食品安全应急办通报事故情况，并按照有关规定报上级卫生行政管理部门。市食品安全应急办应当在接到重大食品安全事故报告后2小时内填写《重大食品安全事故报告登记表》，向市政府、市政府应急办和省有关部门报告，并通报市相关职能部门。
第五章 应急响应和处理程序
第十四条 市食品安全应急办建立24小时值班制度，指定值班电话，并向社会公布。市食品安全应急指挥部成员单位要指定联络员和联系电话，报市食品安全应急办备案。
第十五条 市食品安全应急办接到重大食品安全事故信息后，立即向有关部门通报事故情况，组织有关单位和专家对事故进行调查确认以及评估，根据评估确认的结果，向市食品安全应急指挥部提出启动市重大食品安全事故应急预案的建议。
市食品安全应急指挥部根据情况作出启动应急预案决定后，指挥和组织协调应急处理工作。
第十六条 在市食品应急指挥部的统一指挥下，市食品安全应急办应协调有关部门做好下列工作：
（一）立即通知相关部门人员以及专家赶赴现场调查处理。
（二）配合市卫生部门组织医疗救护人员赶赴现场抢救中毒病人。接受抢救中毒病人的医疗机构，应及时向市食品安全应急办报告治疗进展情况。
（三）组织专家对中毒事故发生的原因、性质、危害程度、波及范围等情况进行调查分析，提出下一步防范措施。
（四）会同市委宣传部制定信息发布方案，及时采取适当方式组织发布重大食品安全事故有关信息。向媒体发布的信息，应当严格按照“信息归口、统一发布”的原则和规定程序，信息内容应经发布单位领导或市食品安全应急指挥部审查同意后，以单位名义发布。
第六章 后期处置
第十七条 对重大和特大食品安全事故，市食品安全应急办应组织有关部门组成联合调查组或专家组，对事故原因进行调查。
第十八条 应急处理工作结束后，市食品安全应急办要组织相关成员单位及时写出调查报告，报市人民政府，并抄送市政府应急办、市食品安全应急指挥部成员单位和上级有关部门。
调查报告主要内容包括：（一）事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和直接、间接经济损失情况；（二）应急救援参加单位、投入人员和设备情况；（三）应急救援过程、经费决算、实际效果；（四）诱发事故的主要责任单位和个人。
第十九条 市民政局要做好事故伤亡人员及其家属的安抚和善后处理工作。必要时由市食品安全应急办组织团市委、法律援助中心等相关单位参与。
第二十条 重大食品安全事故发生后，有下列情形将追究有关人员的责任：（一）对重大食品安全事故隐瞒、缓报、谎报，或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，或者阻碍他人报告；（二）未采取积极有效的救援措施或应急救援不力；（三）对事故调查工作不负责任，致使事故调查情况出现重大疏漏；（四）索贿受贿、包庇事故责任者。
第七章 附则
第二十一条 本应急预案由市食品安全委员会负责解释。
第二十二条 本应急预案自印发之日起实施。
附件：
东莞市重大食品安全事故应急指挥部成员名单
总 指 挥：邓志广（市政府副市长）
副总指挥：任新合（市政府副秘书长）
钟新力（市食品药监局局长）
成 员：蔡景安（市委宣传部）
罗乐英（市监察局）
张钰英（市食品药监局）
李小帆（市农业局）
叶玉培（市海洋与渔业局）
邓志波（市质监局）
范燕彬（市工商局）
叶葆华（市经贸局）
金行中（市卫生局）
兰 敏（东莞出入境检验检疫局）
刘国军（市环保局）
胡炽海（市林业局）
陈锐康（市财政局）
李鸿昌（东莞海关）
梁建柱（市公安局）
王旭辉（市教育局）
袁佩霞（市民政局）
叶伟雄（市交通局）
指挥部下设办公室（简称“市食品安全应急办”），设在市食品药监局。成员名单如下：
主 任：钟新力（市食品药监局局长）
副主任：蔡景安（市委宣传部）
张钰英（市食药监局）
李小帆（市农业局）
叶玉培（市海洋与渔业局）
邓志波（市质监局）
范燕彬（市工商局）
叶葆华（市经贸局）
金行中（市卫生局）
梁建柱（市公安局）
兰敏（东莞出入境检验检疫局）
成 员：周卫平（市食品药监局）
黄力平（市农业局）
黄林波（市海洋与渔业局）
马 锋（市质监局）
林青平（市工商局）
刘广林（市经贸局）
李小伟（市卫生局）
梁肇河（市公安局）
周润华（东莞出入境检验检疫局）