关于印发《盘锦市突发公共事件接警、分警、处警管理规定》的通知
辽宁省盘锦市民防办
关于印发《盘锦市突发公共事件接警、分警、处警管理规定》的通知
盘民防指[2005]6号
市民防指挥部各成员单位，县、区民防指挥部：
现将《盘锦市突发公共事件接警、分警、处警管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年三月二十八日
盘锦市突发公共事件
接警、分警、处警管理规定
第一条 为了做好突发公共事件应急工作中的接警、分警和处警工作，依据《盘锦市民防管理规定》和《盘锦市人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合我市实际情况，特制定本规定。
第二条 突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。
（一）自然灾害。主要包括水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，火山、地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。
（二）事故灾难。主要包括民航、铁路、道路、水运等重大交通运输事故，工矿企业、建设工程、公共场所及机关、企事业单位发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故，核与辐射事故，危险化学品事故，重大渔业事故，重大环境污染和生态破坏事故等。
（三）突发公共卫生事件。主要包括突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病（如鼠疫、霍乱、肺炭疽、O157、传染性非典型肺炎等）疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，重大动物疫情，以及其他严重影响公众健康的事件。
（四）突发社会安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突发事件、边境突发事件、恐怖袭击事件、经济安全事件，以及规模较大的群体性事件等。
第三条 突发公共事件应急联动接处警中心（简称应急联动接处警中心）设在市、县公安局110指挥中心，对突发公共事件实行统一接警、分警、处警。
第四条 应急联动接处警中心的主要职责是：（1）接受各类突发公共事件报警；（2）在第一时间对突发社会公共事件进行先期处置；（3）按事件性质、业务管辖范围及预警等级，及时向有关指挥部分警；（4）向市民防指挥部指挥中心报告突发公共事件信息。
第五条 119、120继续分别受理火灾事故、突发公共卫生事件报警，并妥善处警；同时向110报警。
第六条 对突发公共事件进行先期处置时，应急联动接处警中心有履行民防指挥部调度各种救援队伍（第一响应队伍、民防专业队伍、社区专愿者队伍）和联动单位的权利。
第七条 民防指挥部、各分指挥部和应急联动接处警中心之间建立突发公共事件信息监测与报告网络。各分指挥部负责分管事件的监测，一旦掌握突发公共事件征兆或发生突发公共事件时，要立即将有关信息向市、县联动接处警中心或市、县（区）政府及上级主管部门和责任单位报告。
第七条 公民有义务通过拨打110报警电话或其他途径，迅速报告和反映突发公共事件信息。
第八条 各级应急联动接处警中心对接到的突发公共事件报警，要认真受理，问清报告人姓名、单位、职务、联系电话和事件种类、发生时间、地点、危害范围、危害程度、当前处置情况、请求事项等，并如实登记，分类整理。县应急联动接处警中心接收的灾情，除本级负责处置的情况外，一律向市联动接处警中心报告。
第九条 各级应急联动接处警中心接警后，按照省市突发公共事件总体应急预案规定的预警级别和响应程序，根据事件种类危害范围和程度，及时向县（区）民防指挥部、有关分指挥部分警，同时向市民防指挥部指挥中心报告。
第十条 发生Ⅳ级预警事件，即灾种单一，危害范围不超出县（区）以下政府行政区域，造成一般人员伤亡5人以下，经济损失较小，对社会造成一般影响的事件，应急联动接处警中心接警后，5分钟内向事件发生地县（区）民防指挥部或县（区）政府分警，7分钟内向市相关分指挥部通报。县（区）民防指挥部或县（区）政府30分钟内向市相关分指挥部报告处置情况。
第十一条 发生Ⅲ级预警事件，即灾种单一，危害范围不超出本市行政区域，造成一般人员伤亡5人以上，15人以下，经济损失较大，对社会造成较大影响，需要参与处置的主要部门不超出主管副市长分管范围的事件，应急联动接处警中心5分钟内分警到市有关分指挥部，7分钟内向市民防指挥部通报情况。市有关分指挥部30分钟内向市民防指挥部报告处置情况。市分指挥机构10分钟内向省相关分指挥机构报告。市民防指挥部15分钟内向省应突总指挥部报告。
（一）发生破坏性地震，分警到市抗震救灾指挥部。
（二）发生沙土液化、咸水入侵和降落漏斗等地质灾害，分警到市地质灾害应急指挥部。
（三）发生旱灾和洪灾等灾害分警到市抗旱防汛指挥部。
（四）发生火灾、爆炸等灾害事故分警到市消防灭火指挥部。
（五）发生危险化学品事故和生产过程中的其它事故，分警到市生产安全事故和危险化学品事故应急指挥部。
（六）发生各种公共卫生事件，分警到市突发公共卫生事件应急指挥部。
（七）发生突发社会安全事件（包括恐怖活动），分警到市突发社会安全事件应急指挥部。
（八）发生交通（包括铁路交通），空难事故，分警到市交通事故应急指挥部。
（九）发生海洋灾害或海上事故分警到海洋灾害事故应急指挥部。
（十）发生建筑物、构筑物爆炸、倒塌事故，分警到市建筑事故应急指挥部。
（十一）农业发生病虫害、冰雹、洪涝、冻害和灾害性植物侵害，分警到市农业救灾应急指挥部。
（十二）发生动物疫病，分警到市动物疫病防治指挥部。
（十三）发生台风、冰雹、雪灾、沙尘暴等气象灾害，分警到气象灾害应急指挥部。
（十四）辽河石油勘探局、辽河油田分公司和辽河石化分公司分公所属区域发生的灾害，分警到辽河石油勘探局分指挥部。
第十二条 发生Ⅱ级和Ⅰ级预警事件，即多灾种复杂灾害，危害范围不超出本市行政区域，造成一般人员伤亡15人以上，经济损失严重，对社会造成严重影响，需要参与处置的部门超出主管副市长分管范围的事件，应急联动接处警中心3分钟内向市民防指挥部报警，5向各相关分指挥部通报，7分钟内向省应急联动接处警中心报告。市民防指挥部7分钟向省应急指挥部报告。各相关分指挥部10分钟内向省分指挥部报告。
第十三条 应急联动接处警中心分警后，立即将有关情况报告市委、市政府值班室。
第十四条 民防指挥部指挥中心、应急联动接处警中心与及各分指挥部指挥中心或值班室要设专用值班电话，确保通信联络畅通。
第十五条 市民防指挥部、区（县）民防指挥部或区（县）政府和各分指挥部要按各自的分工正确处警，安排值班备勤人员，指挥中心或值班室实行24小时值班制度。
第十六条 指挥中心或值班室接到分警电话后，必须立即向本指挥部值班领导报告，并根据值班领导指示向市委、市政府值班室报告；值班领导应立即向政府有关领导报告。
第十七条 各级指挥部在处置突发公共事件过程中和结束时，要及时逐级报告情况。特殊情况下可越级报告，并向直接上级补报情况。
第十八条 各级应急联动接处警中心、指挥中心和值班室值班人员要尽职尽责，掌握接处警内容、程序、分法和要求。凡因值班人员责任心不强、擅离职守、处置不当造成严重损失的，要按有关规定追究当事人和部门领导的责任，并严肃处理。
第十九条 市民防指挥部、区（县）民防指挥部或区（县）政府各分指挥部以及市民防指挥部成员单位必须执行本规定。
第二十条 本规定由市民防指挥部办公室负责解释。
第二十一条 本规定自下发之日起施行。
珠海市西区基本建设管理暂行规定
广东省珠海市人民政府
珠海市西区基本建设管理暂行规定
珠海市人民政府
第一章 总则
第一条 为使西区的基本建设更加科学、合理，确保工程质量的前提下达到最好的经济效益、社会效益和环境效益，根据国家和广东省有关法律、法规规定，制定本规定。
第二条 西区基本建设工程项目由市建委西区办事处根据市建委的授权实施管理。
第三条 本规定适用于斗门县、三灶、平沙、红旗、珠海港管理区范围内由市政府投资和市政府统征土地上的建设项目。
第二章 勘察设计管理
第四条 西区范围内的勘察设计单位由市建委统一管理。本市所属的甲、乙、丙级勘察设计单位和外省市甲、乙级勘察设计单位，必须经市建委注册后，方可承接与其所持资质等级和经营范围相符的建设项目的勘察设计任务。
外省市勘察设计单位驻本市的分支机构，没有取得独立的勘察设计资质证书的，只能从事联络工作，有关勘察设计合同和勘察设计文件，必须由持证单位的总部（所、院、公司）负责签订和提交成果。
第五条 境外设计单位必须按照国务院《合外合作设计工程项目暂行规定》和《广东省关于外国机构承担工程项目设计暂行规定》办理，经市建委批准注册，方可承接建设项目设计任务。
第六条 严禁无证单位承接建设项目的勘察设计工作。持证单位不准使用无资格的人进行勘察设计；不准出卖图章或为无证单位盖公章。如有违反，除没收其非法所得外，视其情节轻重，分别给予警告、通报批评、停业整顿、吊销注册证书的处分，直至依法追究法律责任。
第七条 建设项目应当依照项目规模的大小，执行“规划方案－施工图”两阶段或“规划方案－初步设计－施工图”三阶段编制设计文件。
按规定需要编制初步设计的建设项目应组织审批，审批后方可编制施工图。
第八条 建设项目的初步设计审查，一律由市建委办理。
第九条 建设项目的基础工程勘察设计委托，由市建委负责，其他项目由建设单位委托，但不含西区国土分局及市房地产开发总公司西区分公司等代表市政府开发的项目。
委托勘察设计时，必须持有立项批文、用地批文、投资批文、计划批文及市规划局提供的规划设计要点等，到市建委办理登记，否则，市规划局不办理报建，市建委不发施工许可证。
第十条 市、县（区）财政拨款（含国土费支出）项目的勘察设计任务在资质和业务范围符合注册规定的条件下，应对市属甲、乙级勘察设计单位实行等级倾斜政策，选择等级较高的单位承担勘察设计任务。
第三章 施工管理
第十一条 承接工程储备的施工单位由市建委西区办事处负责管理。已在市建委注册的施工单位承接西区范围的工程储备，必须到市建委西区办事处备案，由该处核定施工队队别和施工人数；未在市建委注册的施工单位，必须先到市建委西区办事处办理注册手续方能承接西区范围的工
程任务。
第十二条 施工单位的审批和管理办法按照国家、省和本市有关规定执行。
第十三条 建设项目开始施工时，施工单位必须先到市建委西区办事处办理施工报建手续，领取由该处签发的“施工许可证”后，方可开工兴建。
第十四条 建设项目发生工程建设重大事故，建设、施工单位应立即上报市建委西区办事处及西区质检分站后，由市建委西区办事处按规定转报上级主管部门。
第十五条 严禁无证施工或越级承担工程任务，严禁转包牟利、出卖营业执照和资格证书等违法行为。
第四章 工程质量监督
第十六条 楼宇十二层、二十一米跨度、单位工程面积一万平方米以上及大中型工业、交通、市政工程，均由市质检站负责质量监督。经市质检站同意，也可由市质检站与县（区）质检站联合监督。
第十七条 各县（区）质检站的管理监督范围及职能除第十六条规定的建设项目外，其他项目的质量监督，按市建委的有关规定执行。
第十八条 市质检站应当对县（区）质检站进行技术业务指导。
第五章 基础、工程管理
第十九条 基础工程的建设单位必须把工程初步设计方案报送市建委，由市建委会同西区办事处共同审定后方可进行下一步设计。
第二十条 各项基础工程的建设单位必须把工程投资预算报送市建委西区办事处，由该处转报市建委会同市定额审计站、市建设银行共同审定。
第二十一条 各项基础工程建设项目原则上实行招、投标。招、投标工作由市建委西区办事处与建设单位共同组织。招、投标事项的处理按本市有关规定执行。
第二十二条 基础工程建设规模和年度投资计划，统一由市建委西区办事处编制。各基础工程的建设方每月必须把工程进度情况和下月用款计划报送市建委西区办事处，由办事处审核工程进度后，编报用款计划报送市计委审批下达执行。
第二十三条 基础工程的投资和完成工程量情况，在未确认之前，市下拨的款项由市建委西区办事处协助有关部门进行核算。
第二十四条 各基础工程建设单位在工程竣工后必须报市建委西区办事处，由市建委西区办事处会同有关单位共同组织工程预验收和工程验收。
第二十五条 市政府投资的基础工程项目建设中有关征地、拆迁、施工等问题，由市建委西区办事处负责协调。
第六章 附则
第二十六条 本规定未列事项，均按《珠海市城市建设管理“八个统一”的规定》执行。
第二十七条 本规定自公布之日起执行。
1993年6月6日
关于印发台州市机动车污染防治管理办法的通知
浙江省台州市人民政府办公室
关于印发台州市机动车污染防治管理办法的通知
台政办发〔2010〕137号
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《台州市机动车污染防治管理办法》已经市政府第二十五次常务会议讨论同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
二○一○年十一月二十九日
（此件公开发布）
台州市机动车污染防治管理办法
第一条 为了防治机动车排气污染，推进节能减排，保护和改善大气环境，保障人体健康,促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律、法规、规章的规定，结合台州市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车，是指由内燃机驱动或者牵引的机动车辆（包括摩托车），但铁路机车除外。
本办法所称机动车污染，是指由排气管、曲轴箱和燃油系统向大气排放和蒸发各种污染物所造成的污染。
第三条 凡在台州市行政区域内从事进口、销售、维修、使用机动车的单位和个人、机动车尾气污染检测的单位应当遵守本办法。
第四条 环境保护行政主管部门（以下简称环保部门）对机动车排气污染防治工作实施统一监督管理。
公安、交通、质量技术监督、出入境检验检疫、贸易、工商等行政管理部门，根据各自职责对机动车污染防治工作实施监督管理。
第五条 任何单位和个人有权对机动车排气超标排放行为向各级环境保护、公安机关交通管理部门举报。
第六条 凡新购或外地迁入的机动车辆需在台州市内办理车辆注册登记的(除国家规定免检的车辆以外),必须经过排气检测；符合机动车辆排放标准的,方可办理车辆注册登记手续。
第七条 对在台州市行政区域区内行驶的机动车实施环保分类标志管理制度。经具备合法资质的检测机构检测合格的车辆,由环境保护行政主管部门发放环保检验合格标志。机动车环保检验合格标志按照国家新生产机动车污染物排放标准分阶段实施步骤，分为绿色环保检验合格标志和黄色环保检验合格标志。在检测中未取得环保合格标志的机动车，不得在台州市行政区域内行驶。
装点燃式机动汽车达到国I及以上标准的、装用压燃式发动机汽车达到国III及以上标准的，核发绿色环保检验合格标志。
摩托车和轻便摩托车达到国III及以上标准的，核发绿色环保检验合格标志。
检测结果未达到上述标准的机动车，核发黄色环保检验合格标志。取得黄色环保检验合格标志的机动车简称“黄标车”。
第八条 对在用机动车实行排气污染定期检测制度。在用机动车排气污染定期检测频率因车辆使用年限不同而异。5年以内的营运载客汽车一年检测一次；超过5年的，6个月检测一次。10年以内的载货汽车和大型、中型非营运载客汽车，一年检测一次；超过10年的，6个月检测一次。6年以内的小型、微型非营运载客汽车，2年检测一次；超过6年的，一年检测一次；超过15年的，6个月检测一次；摩托车、轻便摩托车、三轮汽车和低速货车，1年检测一次。
第九条 制造、改装、组装机动车及车用发动机的经营者，应当将机动车排气污染防治纳入产品质量管理内容，配置相应的机动车排气污染检测设备，产品经排气污染检测合格后方可出厂，并出具污染排放合格证明。
第十条 严格执行国家机动车阶段性排放标准，禁止生产、销售和进口超过规定排放标准的机动车。禁止“黄标车”转入本市，对已在本市注册登记的“黄标车”，采取有效措施，鼓励提前报废，实行分期分批报废。达不到机动车排放标准的机动车，不得上路行驶，必须按相关规定进行报废。
第十一条 公安机关交通管理部门会同环境保护行政主管部门可以根据大气环境质量状况，对“黄标车”实行限制行驶区域、时间的交通管制措施。
第十二条 机动车所有者或者使用者应当做好机动车的保养、定期检测和维护，保持机动车曲轴箱强制通风装置、燃油蒸发控制装置的正常功效，避免装置失效造成机动车排气污染超过规定标准。
第十三条 公安机关交通管理部门应当依据国家机动车强制报废有关规定，对经维修或者改造后排气污染仍不符合规定标准的机动车按照相关规定予以强制报废。列入在用机动车高排放车型目录的机动车到达报废年限后按规定予以报废。排气污染不符标准的机动车不得进入旧车市场进行交易。
第十四条 公安机关交通管理部门会同环境保护行政主管部门，在划定的道路上对来往机动车排气污染物进行抽查检测，在机动车停放地对在用机动车排气污染状况进行检测，对制造、维修出厂及销售环节的机动车排气污染状况应当进行监督抽检。对抽检、路检或者定期检测不合格的机动车责令限期改正，直至该机动车的排气达到国家规定的标准后，方可上路行驶。
第十五条 承担机动车检测业务的单位必须取得计量认证检测资质和受省环境保护行政主管部门委托后，可以对机动车排气污染状况进行定期检测。负责检测的单位应当将检测结果及时报环境保护行政主管部门。
第十六条 违反本办法规定，由公安机关交通管理部门、环境保护部门和有关职能部门，依照有关法律法规予以处罚。
第十七条 相关行政管理部门不按本办法规定履行职责的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十八条 相关行政管理部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照有关规定给予行政处分。
第十九条 本办法自2011年1月1日起施行。