广东省深圳市质量技术监督局


深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市质量技术监督局行政许可实施办法》的通知
（2005年3月24日）

深质监〔2005〕40号

　　《深圳市质量技术监督局行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
　　

深圳市质量技术监督局行政许可实施办法
（共4项）

　　编号 行政许可事项
　　1 制造计量器具许可
　　2 修理计量器具许可
　　3 计量标准器具考核
　　4 核发特种设备作业人员证
　　

01号 许可事项：制造计量器具许可

　　一、行政许可内容
　　核发制造计量器具许可证。
　　二、设定行政许可的法律依据
　　（一）《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）第十二条；
　　（二）《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局发布）第十四条；
　　（三）《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》（1999年2月14日国家质量技术监督局令第2号）第二条。
　　三、行政许可数量及方式
　　无数量限制，符合条件即予许可。
　　四、行政许可条件
　　申请制造计量器具许可证，应当具备以下条件：
　　（一）有固定的生产场所，与所制造的计量器具相适应的生产设施，包括生产设备和工艺装备，以及生产过程中的计量检测设施等；
　　（二）型式批准证书或者样机试验合格证书，完整的设计图纸、工艺文件、产品标准和检定规程（或者检定方法）等；
　　（三）保证产品质量的出厂检定条件，包括经考核合格的计量标准，相应的工作计量器具和检测设备，适应检定需要的环境；
　　（四）工程技术人员和工人的技术状况符合生产的需要，承担出厂检定的人员经质量技术监督部门考核合格；
　　（五）必要的质量保证制度和计量管理制度；
　　（六）售后技术服务的条件和能力。
　　法律依据：《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》第九条。
　　五、申请材料
　　（一）《制造计量器具许可证申请书》（原件1份）；
　　（二）计量器具样机试验合格证书（复印件1份）；
　　（三）计量器具产品备案标准（复印件1份）；
　　（四）计量器具检定规程（方法）（复印件1份）；
　　（五）申请发证产品的计量检定员证（复印件1份）；
　　（六）产品说明书（复印件1份）；
　　（七）出厂检定用的工作计量器具的有效检定证书（复印件1份）；
　　（八）产品图样（图样目录、总装图、部件图、零件图、原理图）（复印件1份）；
　　（九）工艺文件（加工、装配、检验的工艺文件）（复印件1份）；
　　（十）生产设备、工艺设备、出厂检定仪器设备一览表（复印件1份）；
　　（十一）计量管理制度（或包含以下管理要求的程序文件）（复印件1份）：
　　1．计量器具配备、使用、流转、维护保养、周期检定制度；
　　2．原始记录、统计报表、证书标志管理制度；
　　3．人员岗位职责和培训、考核、使用和奖罚制度；
　　4．技术档案和资料保管制度。
　　（十二）产品质量管理制度（或包含以下管理要求的程序文件）（复印件1份）：
　　1．原材料、外协件、外购件进厂验收和管理制度；
　　2．零部件检验和产品出厂检定制度；
　　3．成品、废品、返修品管理制度；
　　4．设备、工装管理制度；
　　5．用户服务制度；
　　6．质量岗位责任制度；
　　7．质量奖罚制度。
　　法律依据：《制造计量器具许可证考核规范》（2004年6月23日国家质检总局发布）。
　　六、申请表格
　　《制造计量器具许可证申请书》（见附表），可到深圳市行政服务大厅16号窗口免费领取，或在深圳市质量技术监督网（http：//www.szbqts.gov.cn）上免费下载。
　　七、行政许可受理机关
　　深圳市质量技术监督局。
　　八、行政许可决定机关
　　深圳市质量技术监督局。
　　九、行政许可程序
　　（一）受理：申请单位向深圳市质量技术监督局服务窗口（深圳市行政服务大厅16号）提出申请并提交申请材料；申请材料合格的，向申请单位签发受理凭证，并将受理材料转交计量处；申请材料不合格的，在5个工作日内向申请单位说明理由，或一次性告知申请单位需要补正的全部内容；申请单位撤销申请的，要将材料退回申请单位；
　　（二）考核：计量处收到受理材料后，在10个工作日内组织考核组按《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》和《制造计量器具许可证考核规范》的要求进行现场考核；考核应当在20个工作日内完成，考核评审时间不计入许可期限，但考核评审所需的时间要书面告知申请单位。考核完成后，向计量处提交考核报告；
　　（三）决定（发证）：在10个工作日内，计量处审核考核组的考核报告，经处长同意并报请主管局长批准；经批准后，向申请单位颁发《制造计量器具许可证》或发出不予许可的决定通知。
　　十、行政许可时限
　　20个工作日。
　　此项许可需要专家考核评审时间20个工作日，不计入行政许可期限。
　　十一、行政许可证件及有效期限
　　《制造计量器具许可证》，有效期为3年。
　　十二、行政许可的法律效力
　　领取《制造计量器具许可证》后方可从事计量器具生产。
　　十三、行政许可收费
　　每个型号100元。
　　法律依据：《中华人民共和国计量法实施细则》第四十条；广东省行政事业性收费许可证编号：深圳0055006-1。
　　十四、行政许可年审或年检
　　无。





附表
　　

制造计量器具许可证申请书
　　









申请单位：　　　　　　　　　　　　　（盖章）


主管单位：　　　　　　　　　　　　　（盖章）


申请日期：__________________________________







广东省质量技术监督局印制



一、企业基本情况

申请单位名称


所有制性质及隶属关系

单位代码


单位地址

邮政编码


法人代表

联系人


联系电话

传真


企业计量机构名称

计量机构负责人


原许可证编号

发证日期


营业执照发证机关

营业执照编号


发证日期


年产量
（台件）
年产值
（万元）

全员劳动生产率

年利税
（万元）

固定资产不变价格

计量测试设备固定资产


职工人数

计量人员数



二、申报产品明细表

序号
产品名称
型号、测量范围、

准确度
产品标准

编号 *
检定规程

编号
样机试验

合格证书号








*如果是企业产品标准应填写备案编号。
　　
三、企业主要负责人、技术管理人员、检测人员状况

序号
姓名
性别
年龄
职务 / 职称
文化程度
专业
工作年限
工作岗位












四、申报产品管理情况

主要生产设备、工艺装备

序号
名称
型号、规格
数量
完好状态
使用场所
生产厂









标准计量器具和产品关键检测设备

序号
标准 / 检测设备名称
型号、规格
准确度
数量
使用场所
生产厂










五、主要原材料、外协件、外购件明细表

序号
名称
型号、规格
生产单位







六、有关证明文件
　　（一）计量器具新产品定型鉴定或样机试验结果通知书；
　　（二）计量器具新产品型式批准证书或样机试验合格证书。
　　
七、质量技术监督部门受理申请意见









年 月 日（盖章）


填表说明：
　　1．申请书一式两份（公章复印无效）；
　　2．申请书一律用钢笔填写，字迹清晰，不得涂改；
　　3．企业名称必须与工商行政管理部门核发的名称相同；
　　4．有关证明文件中第一条是指由省以上质量技术监督部门授权的技术机构颁发的定型鉴定或样机试验结果通知书；
　　5．有关证明文件中第二条是指由省以上质量技术监督部门颁发的型式批准证书或样机试验合格证书。

02号 许可事项：修理计量器具许可

　　一、行政许可内容
　　核发修理计量器具许可证。
　　二、设定行政许可的法律依据
　　（一）《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）第十二条；
　　（二）《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局发布）第十五条；
　　（三）《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》（1999年2月14日国家质量技术监督局令第2号）第二条。
　　三、行政许可数量及方式
　　无数量限制，符合条件即予许可。
　　四、行政许可条件
　　申请修理计量器具许可证，应当具备以下条件：
　　（一）固定的修理场所，与修理、调试相适应的设备和工作环境；
　　（二）保证修理质量的检定条件，包括经考核合格的计量标准，相应的工作计量器具和检测设备，适应检定需要的环境；
　　（三）修理人员的技术状况适应修理业务的需要，计量检定人员经质量技术监督部门考核合格；
　　（四）必要的质量保证制度和计量管理制度以及有关技术文件。
　　法律依据：《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》第十四条。
　　五、申请材料
　　（一）《修理计量器具许可证申报考核登记表》（原件1份）；
　　（二）计量标准器具检定合格证书（复印件1份）；
　　（三）维修人员及检定员一览表（复印件1份）；
　　（四）维修用设备一览表（复印件1份）；
　　（五）管理制度（复印件1份）：
　　1．维修质量管理制度；
　　2．维修及检测（定）设备管理制度；
　　3．用户投诉处理制度；
　　4．维修记录管理制度等。
　　法律依据：《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》第十四条；《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》未尽事宜，由本实施办法规定。
　　六、申请表格
　　《修理计量器具许可证申报考核登记表》（见附表），可到深圳市行政服务大厅16号窗口免费领取，或在深圳市质量技术监督网（http：//www.szbqts.gov.cn）上免费下载。
　　七、行政许可受理机关
　　深圳市质量技术监督局。
　　八、行政许可决定机关
　　深圳市质量技术监督局。
　　九、行政许可程序
　　（一）受理：申请单位向深圳市质量技术监督局服务窗口（深圳市行政服务大厅16号）提出申请并提交申请材料；申请材料合格的，向申请单位签发受理凭证，并将受理材料转交计量处；申请材料不合格的，在5个工作日内向申请单位说明理由，或一次性告知申请单位需要补正的全部内容；申请单位撤销申请的，要将材料退回申请单位；
　　（二）考核：计量处收到受理材料后，在10个工作日内组织考核组按《制造、修理计量器具许可证监督管理办法》的要求进行现场考核；考核应当在20个工作日内完成，考核评审时间不计入许可期限，但考核评审所需的时间要书面告知申请单位。考核完成后，向计量处提交考核报告；
　　（三）决定（发证）：在10个工作日内，计量处审核考核组的考核报告，处长同意并报请主管局长批准；经批准后，向申请单位颁发《修理计量器具许可证》或发出不予许可的决定通知。
　　十、行政许可时限
　　20个工作日。
　　此项许可需要专家考核评审时间20个工作日，不计入行政许可期限。
　　十一、行政许可证件及有效期限
　　《修理计量器具许可证》，有效期为3年。
　　十二、行政许可的法律效力
　　领取《修理计量器具许可证》后方可从事计量器具修理。
　　十三、行政许可收费
　　每个型号80元。
　　法律依据：《中华人民共和国计量法实施细则》第四十条；广东省行政事业性收费许可证编号：深圳0055006-1。
　　十四、行政许可年审或年检
　　无。


　　附表

修理计量器具许可证申报考核登记表　　

申请单位名称

单位代码


申请单位地址

邮政编码


法定代表人

联系人

联系电话


营业执照编号

发证日期


申

报

修

理

产

品
产品名称
型号、测量范围、准确度













修

理

后

检

定

用

计

量

标

准
计量标准名称
测量范围、准确度
计量标准证书号





审查人意见：







审查人签名：

部门主管意见：







部门负责人签名：

发证单位领导审批：







批准人签名： 单位签章

许可证编号

发证日期





03号 许可事项：计量标准器具考核

　　一、行政许可内容
　　计量标准器具（简称计量标准，下同）考核。
　　二、设定行政许可的法律依据
　　（一）《中华人民共和国计量法》（1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）第六条、第七条、第八条；
　　（二）《中华人民共和国计量法实施细则》（1987年1月19日国务院批准，1987年2月1日国家计量局发布）第七条、第八条、第九条、第十条、第四十条；
　　（三）《计量标准考核办法》（2005年1月14日国家质检总局第72号令发布）；
　　（四）JJF1033—2001《计量标准考核规范》（国家质量技术监督局2001年3月2日发布）。
　　三、行政许可数量及方式
　　无数量限制，符合考核条件即予许可。
　　四、行政许可条件
　　计量标准的使用，必须具备下列条件：
　　（一）计量标准配备齐全、经计量检定合格；
　　（二）具有正常工作所需要的环境条件，即具有计量标准正常工作所需要的温度、湿度、防尘、防震、防腐蚀、抗干扰等环境和工作场所；
　　（三）具有称职的保存、维护、使用人员。计量检定人员应取得所从事的检定项目的计量检定证件，并持证上岗；
　　（四）具有完善的管理制度，包括计量标准的保存、维护、使用制度、周期检定制度和技术规范。
　　法律依据：《中华人民共和国计量法实施细则》第七条；《计量标准考核办法》第七条。
　　五、申请材料
　　（一）新建计量标准需提交的材料：
　　1．《计量标准考核（复查）申请书》（原件1式2份）；

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国家休育总局


关于加强国际体育组织人才培养工作的意见

(体人字〔2002〕515号2002年12月27日)


各厅、司、局,各直属单位:
为适应举办2008年奥运会和国际体育交往需要,扩大我国在国际体育交往中的影响力,切实维护我国在国际体育组织中的合法权益,现就加强国际体育组织人才培养工作提出如下意见:
一、加强国际体青组织人才培养是当前体青人才队伍建设面临的一项紧迫任务
一个国家在国际体育组织中发挥作用的大小,既与该国经济实力、体育发展水平有关,同时也将直接影响到一个国家体育事业发展速度和全面走向世界的进程.
改革开放以来,我国体育事业取得了长足发展,竞技体育已步入世界第二集团前列,对外体育交往不断增多,在国际体坛的地位不断提高,在国际体育事务中的作用不断增强,我国已同150多个国家和地区开展了双边体育交流。据不完全统计,目前,我国共有200多人在国际奥委会、亚奥理事会等国际体育组织中担任300多个不同职务,在国际体育组织中日益发挥积极作用。但是由于语言和文化背景等方面的差异,我国在国际体育组织中任职的人员仍然很少,特别是在国际体育组织高层、决策层中任职的人数更加有限,在28个奥运会项目国际单项体育组织中,我国仅有30多人在10多个单项体育组织中任职。我国在国际体育组织中任职的人数与我国体育在国际上的地位极不相称。
为使我国竞技体育全面走向世界和成功举办2008年奥运会,进一步加强国际体育组织人才培养,建立一支政治素质强、外语水平高、业务能力过硬、熟悉国际事务的国际体育组织人才队伍是当前体育队伍建设面临的一项紧迫任务.
二、加强培养与管理,全面提高国际体育组织任职人员的素质
长期以来,我国在国际体育组织任职人员,利用在国际体育组织任职的有利条件,积极开展工作,为我国体育事业的发展争取了有利的国际环境。但我们也清醒地看到,不少在国际体育组织任职人员由于受外语水平不高、外事外交工作经验不足等因素的影响,在国际体育组织发挥作用受到很大局限。切实加强国际体育组织任职人员的培养,全面提高国际体育组织任职人员的综合素质,对于更好地发挥国际体育组织任职人员在国际体育组织中的作用具有十分重要的意义。根据我国在国际体育组织任职人员的实际需要,未来几年要采取有力措施,强化对他们的培养:
(一)加大外语培训工作的力度。根据体育对外交往和任职工作的需要,有计划地分期分批组织外语强化培训,提高现有国际体育组织任职人员的外语水平。
(二)加大业务知识培训力度。每年定期举办培训班,对现有任职人员进行国际形势、政策、国际体育组织知识、处理国际事务的准则等业务知识的系统培训。邀请有丰富国际交往经验的老同志介绍经验,提高现有人员的国际交往能力。
(三)加大实践培养和锻炼力度。积极创造条件,使国际体育组织任职人员广泛参与国际体育会议、国际体育组织的有关工作及活动,加强与国际组织人员的交往,熟悉国际体育组织的情况,积累工作经验。项目管理中心要积极安排国际体育组织任职人员参与国内外重大比赛,积累项目业务知识,同时加强与国际体育组织的接触和交往.
在抓好国际体育组织任职人员培养工作的同时,切实加强对国际体育组织任职人员的管理。任职人员所在单位和对口管理单位,要建立健全任职人员的工作档案,全面了解和掌握我国在国际体育组织中任职人员的基本情况,加强管理。要把他们在国际体育组织任职情况作为年度考核的重要内容,对于不符合要求的人员要及时进行调整,对于一些不在本单位工作的同志,要主动了解有关情况,加强与他们的沟通与联系。外联司要通过多种渠道了解国际体育组织任职人员在国际体育组织中的表现情况。另外,要保持国际体育组织任职人员相对稳定,在干部轮岗交流时,要考虑国际体育组织任职的因素。
国际体育组织任职人员要严格要求自己,努力学习和坚决执行国家对外方针政策,自觉接受主管单位的领导,努力提高个人的综合素质和实际工作能力。要积极参与相关国际体育事务,主动开展工作,协调好各方面的关系。在处理国际事务中,既要坚持原则,又要注意策略。在重大的原则问题上,要充分利用自己的职务最大限度地维护国家的利益,注意做好国际体育组织的调研工作和动态分析,随时反馈信息,遇到重大问题及时请示报告。为防止台湾利用体育活动达到其扩大国际生存空间的政治目的,对台湾竞选国际体育组织领导职务要全力阻止,对台湾在国际体育组织中的任职人员,要多做感化工作。国际体育组织任职人员每年要向所在单位和归口管理单位提交一份在国际体育组织中工作情况的报告。
三、采取有力措施,切实加强国际体育组织后备人才培养
提高我国在国际体育组织中任职人员的比例,扩大我国在国际体育组织的发言权和影响力,人才是关键,必须抓紧选拔一批政治素质强、业务过硬、外语水平好、综合素质高的专门人才作为国际体育组织任职人选的后备人才队伍。选拔的重点是:综合素质较好的退役优秀运动员和教练员;从事业务工作及体育外事工作的优秀年轻干部,特别是处级以上优秀年轻干部;热心从事体育事业,并在国内体育社团中担任一定职务、具有一定影响的社会知名人士.对于确定为国际体育组织任职人选的后备人才培养对象正主要采取以下措施加强培养:
(一)选择有条件的体育院校开设相关专业,或与有关院校合作培养国际体育组织后备人才,为他们进入国际体育组织创造有利条件。
(二)抓住举办2008年奥运会的有利时机,与国际体育组织广泛建立联系,有计划地选派国际体育组织后备人才到国际奥委会、国际单项体育组织中进行实习和中、长期工作。
(三)有目的地安排后备人才到业务部门关键岗位以及综合部门工作,培养组织管理和综合协调能力。
(四)根据实际情况,强化对后备人才的外语培训和国际事务、外交外事方面知识的培训,全面提高其综合能力。对于非外语专业毕业的人员,通过脱产强化外语培训,全面提高其外语水平;对于非体育专业毕业的人员,选送进入北京体育大学进行系统的体育专业培训,安排到业务岗位进行业务工作的实践锻炼。
(五)安排后备人才出国参加重大国际比赛和参加国内承办的重大国际赛事,加强与其他国家体育组织的联系,建立与其他国家体育组织和国际体育组织人员的友好互信关系,争取他们对我国进入国际体育组织的支持。
(六)发挥国际体育组织任职人员传帮带作用。我国在综合性国际体育组织任职人员中有一些具有丰富经验的老同志,他们有的已退休,有的还在国际体育组织中工作,要充分发挥他们多年来在国际体育组织中建立的联系和打下的基础,培养年轻人才。要有目的地选择后备人才随其参加相关国际体育组织的活动,以了解、熟悉该组织的情况,为今后工作打下良好基础。
(七)根据国际体育组织竞选形势和我们的实际情况,制定切实可行的短、中、长期规划,有目的、有步骤地选送优秀后备人才进入国际体育组织的下属机构,直至领导层任职。
四、严格标准,坚持条件,认真做好国际体青组织人选推荐工作
推荐人选的质量是能否成功进入国际体育组织的关键,各单位要高度重视人选的推荐工作,针对国际体育组织的特点和竞选职务的要求,本着对事业负责的态度,认真研究、慎重推荐进入国际体育组织的人选,在人选的推荐上,不能搞平衡照顾。推荐人选要经过领导班子集体研究,慎重决定。推荐人选一般要把握以下条件:
(一)坚持中国共产党的领导,热爱祖国,。努力学习邓小平理论和江泽民同志"三个代表"重要思想,拥护党的路线、方针、政策。
(二)热爱体育事业,具有为体育事业献身的精神;忠于职守,具有较高的道德水准。
(三)具有一定的外语水平,能独立进行对外交流。
(四)熟悉本职业务、掌握体育外交政策,善于进行国际交往,综合素质较强。
(五)在国际上有一定的知名度和影响力,或为本项目业务岗位的管理干部.
对于一些已经退休但仍在国际体育组织,特别是综合性组织中任职的人员,考虑到他们大多具有丰富的国际体育活动经验,并在国际体育界享有一定的威望,在没有合适人选的情况下,一定时期内可考虑由其继续在国际体育组织中任职。
推荐竞选国际体育组织人选前,要针对竞选国际体育组织的特点,对竞选形势进行认真分析,提前做好充分准备,要加强与有关部门的沟通,以便有针对性地共同做好工作,严格履行国际体育组织任职人选推荐呈报程序,并按要求报送有关材料,不能采取走捷径(先竞选后报批)的方式。
五、加强领导,统筹规划,积极推进我国在国际体育组织任职工作
做好我国在国际体育组织任职工作是一项复杂的系统工程,有关部门和单位要密切配合,加强对国际体育组织任职工作的总体研究和部署。外联司要加强对国际体育组织竞选工作的领导,并在具体措施和做法上进行指导。各单位要加强规划,明确重点,结合约08年奥运会的需要和本单位具体情况,研究提出进入国际体育组织的一揽子计划,全面准确把握国际体育组织现状,对竞选国际体育组织职务、步骤、竞选时间、参选人员等作出全面计划和安排,并有针对性地做好有关工作。
各单位要根据进入国际体育组织的难易程度,采取相应措施,有计划、有步骤地推进在国际体育组织任职工作。对我国的一些优势项目要充分利用竞技水平高的优势,继续发挥其在国际体育组织中的影响力,争取更多的人员进入国际体育组织,特别是领导层和决策层;对于总部在我国的国际体育组织,要充分利用好总部的优势,积极做好有关工作,在职务和人数上争取优势;对于一些目前进入领导层和决策层有困难的国际体育组织,要在其下属的委员会或分支机构中积极争取机会。
国际体育组织对口单位要对相应的国际体育组织的结构、特点、任职人员的组成等有全面准确的了解,加强信息的收集和分析,注意掌握国际体育组织的动态,注意把握机会。要认真研究进入国际体育组织的策略,充分利用承办和参加国际比赛、国际会议等国际体育交往活动的机会,与国际体育组织及会员保持良好关系,积极履行会员职责,为竞选国际体育组织创造良好条件,打好基础。
国际体育组织人才培养工作是应对2008年奥运会和国际体育交往的重要举措,是关系到我国体育事业可持续发展的一件大事。各有关单位要加强协作,明确分工,人事司、外联司和各对口单位明确职责和分工,相互配合,共同做好培养工作。人事司归口管理国际体育组织任职人员的推荐呈报工作,协助外联司做好有关培训工作;外联司负责外语和国际组织知识培训、进入国际奥委会的对外联络和进入国际单项体育组织的协调工作;国际体育组织对日单位负责进入国际体育组织的对外联络和日常事务管理、联系安排参与国际、国内各种体育活动等工作。
各单位领导要高度重视,要把国际体育组织人才培养和进入国际体育组织列入重要议事日程,定期进行研究,对国际体育组织人才培养和进入国际体育组织所需经费给予充分保障。今后将把国际体育组织人才培养和进入国际体育组织情况作为各单位领导班子成员考核的重要内容,并逐步建立责任追究制度,对于在国际体育组织任职工作中工作疏忽造成损失或违反纪律造成不良影响的,要追究有关人员的责任。