湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市城乡特困家庭医疗救助制度实施办法（试行）》的通知
湖南省湘潭市人民政府办公室
潭政办发〔２００５〕３３号
湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市城乡特困家庭医疗救助制度实施办法（试行）》的通知
各县（市）区人民政府，市直机关各单位：
《湘潭市城乡特困家庭医疗救助制度实施办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年九月十四日
湘潭市城乡特困家庭医疗救助制度
实施办法（试行）
第一条 为贯彻落实党的十六大和十六届三中全会确定的社会保障体系建设目标和国务院有关文件精神，进一步健全和完善我市社会保障体系，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于建立城市医疗救助制度试点工作意见的通知》（国办发〔２００５〕１０号）和《民政部卫生部财政部关于实施农村医疗救助的意见》（民发〔２００３〕１５８号）以及《湖南省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于建立城市医疗救助制度试点工作意见的通知》（湘政办发〔２００５〕３１号）精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条 城乡特困家庭医疗救助制度是指对因患重大疾病造成不能维持基本生活的城市低保对象和农村特困家庭给予适当补助，以缓解其因病致贫程度的一种制度。建立城乡特困家庭医疗救助制度要遵循以下原则：
（一）自救互助为主、政府救助为辅的原则；
（二）救助水平与经济社会发展水平、政府支付能力相适应的原则；
（三）低标准起步、逐步扩展、分类施救的原则；
（四）制度统一、管理规范、公开公正的原则；
（五）属地管理的原则；
（六）城乡一体、整体推进的原则。
第三条 凡持有《城市居民最低生活保障金领取证》，《农村居民最低生活保障金领取证或特困证》或《农村五保户供养证》的城乡特困家庭成员以及经县级人民政府批准的其他需要特殊救助的对象，均属城乡特困家庭医疗救助的范围。
第四条 属于城乡特困家庭医疗救助范围的城乡特困居民，因患大病，个人负担医疗费用过高，以致难以维持家庭基本生活的，政府给予适当救助。
城乡特困家庭医疗救助对象全年个人累计享受城乡医疗救助金额原则上不超过所在县（市）区人民政府规定的城乡医疗救助标准。
城乡特困家庭医疗救助对象的具体条件、疾病的种类、救助范围、救助标准（幅度）和计算方法、救助金发放的时间和方式以及不予救助的条件等由各县（市）区人民政府确定。
国家规定的特种传染病救治费用，按有关规定给予适当补助。
第五条 申请人申请城乡特困家庭医疗救助，应在规定时间内向户口所在地居（村）民委员会 提交城乡医疗救助书面申请，并如实提交下列材料：
（一）申请人户口簿及居民身份证原件和复印件；
（二）《城市居民最低生活保障金领取证》、《农村五保户供养证》、《农村居民最低生活保障金领取证或特困证》或县级人民政府规定的证明其他特殊困难群众身份的证明、证件；
（三）当年已支付的大病、重病的医疗诊断、医疗费用收据及必要的病历资料；
（四）已参加城镇职工基本医疗保险和农村合作医疗的申请人，需提供医疗费用报销凭证或补助凭证；
（五）单位已报销医疗费用的凭证和已享受政府其他医疗救助和社会互助帮困的情况证明；
（六）其他应予提供的证明材料。
第六条 居（村）民委员会组织人员对申请人提交的材料进行调查核实，民主评议，张榜公示。公示无异议后，填写《城乡医疗救助申请审批表》，居（村）民委员会签署意见后报街道办事处或乡镇人民政府审核。
街道办事处或乡镇人民政府对上报的《城乡医疗救助申请审批表》和相关材料进行逐项审核。根据需要，街道办事处或乡镇人民政府可以采取入户调查、邻里访问以及函调索证等方式，对申请人的医疗费用支出和家庭经济状况等有关情况进行调查核实。对符合城乡医疗救助条件的，在《城乡医疗救助申请审批表》中填写救助意见和建议救助金额，报县（市）区民政局核准；对不符合条件的，应说明理由并通过居（村）民委员会告知申请人。居（村）民委员会对街道办事处或乡镇人民政府的审核结果进行第二次张榜公示。
县（市）区民政部门对街道办事处或乡镇人民政府上报的《城乡医疗救助申请审批表》和相关材料进行复查审核。对符合城乡医疗救助条件的，在《城乡医疗救助申请审批表》中签署审批意见；对不符合城乡医疗救助条件的，说明理由并通过基层单位通知申请人。居（村）民委员会对县（市）区民政局的审批结果进行第三次张榜公示。
第七条 各县（市）区人民政府要建立医疗救助基金。救助基金主要来源：地方财政预算安排；上级转移支付补助；社会捐赠以及其它资金。
（一）各县（市）区财政部门于每年初根据实际需要和财力情况安排医疗救助资金，列入当年财政预算。
（二）市级财政按全市总人口每人每年０．３元的标准预算安排城乡医疗救助资金，对县（市）区城乡医疗救助给予适当补助。具体补助办法由市民政局、市财政局根据各地城乡医疗救助人数、财政状况以及工作绩效等因素确定。
（三）上级医疗救助资金转移支付补助。
城乡医疗救助资金纳入社会保障基金财政专户。各级财政、民政部门对医疗救助资金实行专项管理，专款专用。当年节余的，结转下年使用。
第八条 设立城乡特困家庭医疗救助定点医院。县（市）区可在中心城区确定１～２所医院为定点医疗救助单位，远离中心城区的乡（镇）可以将乡镇卫生院作为定点医疗救助单位。医疗救助对象到定点医院就诊时凭医疗救助卡免收挂号费、减半收取诊疗费。
定点医院由民政、卫生部门授牌，并向社会公开。需转到非定点医疗卫生机构就诊的，必须向县级民政部门备案。
第九条 城乡医疗救助工作在所在县（市）区人民政府领导下，由民政部门牵头组织实施，卫生、药监、劳动保障、财政、审计、监察等有关部门各负其责，积极配合，共同抓好落实。
（一）卫生、药监部门要加强对提供城乡医疗救助服务的医疗卫生机构的监督管理，规范医疗服务行为，督促医疗卫生机构按规定降低对城乡低保对象、特困对象的医疗费用，提高服务质量。
（二）劳动保障部门要配合做好医疗救助制度试点与城镇职工基本医疗保险制度的有关衔接工作，主要是对城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员、已参加城镇职工基本医疗保险并享受大病医保但医疗费用个人仍然难以承担的人员提供有关情况，配合民政部门搞好医疗救助衔接。
（三）财政部门要会同民政部门制定医疗救助基金管理办法，落实城乡医疗救助所需资金和必要的工作经费，并及时足额拨付到位。
（四）审计、监察、财政部门负责对城乡医疗救助资金实施财务审计和监督，确保城乡医疗救助资金使用合理，杜绝挤占挪用等违纪违规行为。
（五）有关单位、组织和个人应当如实提供相关情况，配合城乡医疗救助工作机构开展调查。
第十条 各县（市）区人民政府要根据本办法制定城乡医疗救助具体实施办法。
第十一条 本办法自２００５年１０月１日起试行。
邮电部关于中国公用计算机交互网（Chinanet）业务资费标准（试行）的通知
邮电部
邮电部关于中国公用计算机交互网（Chinanet）业务资费标准（试行）的通知
1995年5月2日，邮电部
中国公用计算机交互网（Ｃｈｉｎａｎｅｔ）即将开通，现将其资费标准通知如下：
Ｃｈｉｎａｎｅｔ资费由基本费、通信费和存储费三部分组成，根据用户的入网方式按月收取。具体内容和标准见附件。
本资费标准自1995年5月1日起试行，至1995年12月31日止。
业务试行期间，为促进此项新业务的发展，各省（自治区、直辖市）邮电管理局可结合省内具体情况在此资费标准基础上给予用户30％幅度以内的优惠。
附件：中国公用计算机交互网（Ｃｈｉｎａｎｅｔ）业务资费表（试行）
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| 收费项目 | | | |
| | 基 本 费 | 通 信 费| 存 储 费 |
| 入 网 方 式 | | | |
|------------------|------------------------------|--------------|------------------|
| |600元／月，限40小时通信 | |通过局方主机入 |
| | |按电话网计费方| |
|电话拨号入网 |量超过部分按20元／小时 | |网的用户免费存 |
| | |式加收通信费 | |
| |计收。 | |储1000千字符。|
|------------------|------------------------------|--------------| |
| | | |超过部分按每月 |
|通过分组交换网 |600元／月 |按分组交换计费| |
| | | |每千字符0．20元|
|入网 |不限通信量 |方式加收通信费| |
| | | |计收。 |
|------------------|------------------------------|--------------|------------------|
|通过数字专线入 |1．专线 |按数字数据电路| |
| |①速率19．2ｋｂｐｓ及以下：|资费标准加收通| |
|网 |1600元／月，限25ＭＢ通信|信费 | |
| |量 | | |
| |②速率为64ｋｂｐｓ： | | |
| |4800元／月，限100ＭＢ通| | |
| |信量 | | |
| |③速率高于64ｋｂｐｓ： | | |
| | Ａ | | |
| |------×0．8×4800元／月| | |
| | 64 | | |
| | Ａ | | |
| |限------×100ＭＢ通信量 | | |
| | 64 | | |
| |其中：Ａ为通信速率，Ａ＞ | | |
| |64ｋｂｐｓ | | |
| |2．帧中继 | | |
| |按对应速率专线标准的 | | |
| |20％收费，限通信量标准与 | | |
| |对应速率专线相同。 | | |
| |3．超过限量部分按0．08 | | |
| |元／ＫＢ计收。 | | |
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注：法定节假日、休息日与非假日21：00—次日7：00用户使用的通信量减半计算。
印发中山市村（居）委会安全生产巡查员管理办法的通知
广东省中山市人民政府办公室
印发中山市村（居）委会安全生产巡查员管理办法的通知
中府办〔2008〕113号
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位：
《中山市村（居）委会安全生产巡查员管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请贯彻执行。
中山市人民政府办公室
二○○八年十一月十七日
中山市村（居）委会安全生产巡查员
管理办法
第一条 为加强我市村（社区）一级安全生产管理，规范村（居）委会安全生产巡查员的管理，提高安全生产管理水平，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关法律，参照《广东省乡镇安全生产监督检查员管理办法》的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内村（居）委会负责安全生产巡查工作的人员。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。
第三条 村（居）委会应当协助镇政府、区办事处（含火炬区管委会，下同）及有关部门在本辖区内开展安全生产监督工作，加强对本辖区安全生产状况的巡查。各镇政府、区办事处应加强检查督促村（居）委会执行本办法。
村（居）委会应根据本村（社区）的实际情况和工作需要配备专职或兼职的村（居）委会安全生产巡查员，在村（居）委会领导下依照本办法开展安全生产巡查工作。配备村（居）委会安全生产巡查员所需经费由村（居）委会承担。
第四条 村（居）委会安全生产巡查员在市、镇（区）安全生产监督管理部门的指导下，及时了解掌握辖区内的生产经营单位执行国家有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的情况。
第五条 村（居）委会安全生产巡查员履行以下职责：
（一）宣传贯彻安全生产法律、法规、标准和国家的安全生产方针政策；
（二）通过巡查及时掌握本辖区内生产经营单位执行安全生产法律、法规和国家标准及有关行业标准的情况；
（三）发现生产经营单位存在安全生产违法行为或者事故隐患，应当建议生产经营单位整改，同时向镇政府、区办事处或市安全生产监督管理部门报告；
（四）了解掌握本辖区内生产经营单位的安全生产情况以及生产经营单位的安全生产管理机构、人员配置和管理状况；
（五）定期或不定期巡查辖区内的生产经营单位安全生产情况，并将检查发现的情况记录在案；
（六）不得泄露被检查单位的技术秘密和业务秘密。
第六条 村（居）委会安全生产巡查员应忠于职守，坚持原则，秉公履行职责。执行巡查任务时，村（居）委会安全生产巡查员不得少于两人，并出示《中山市村（居）委会安全生产巡查员证》。
《中山市村（居）委会安全生产巡查员证》由市安全生产监督管理部门制作发放。
第七条 村（居）委会安全生产巡查员应符合以下条件：
（一）熟悉安全生产法律、法规及安全生产业务知识；
（二）具有高中或相当学历，并有一年以上工作经验；或具有大学专科以上学历，并有半年以上工作经验；
（三）身体健康，能胜任安全生产巡查工作。
第八条 市、镇（区）两级安全生产监督管理部门应采取多种形式，加强村（居）委会安全生产巡查员的安全生产专业培训工作。
第九条 村（居）委会负责对村（居）委会安全生产巡查员进行日常管理，市、镇（区）两级安全生产监督管理部门负责对村（居）委会安全生产巡查员进行业务指导。
第十条 村（居）委会安全生产巡查员在工作中表现优秀的，由镇（区）安全生产监督管理部门给予表扬和奖励；对有突出贡献的，由镇（区）级以上人民政府或市安全生产监督管理部门给予表彰。
第十一条 村（居）委会安全生产巡查员有下列行为之一的，视其情节分别给予撤职或辞退处理。构成犯罪的，依照法律、法规有关规定追究刑事责任：
（一）不依照本办法履行安全生产巡查职责，经警告仍不改正的；
（二）在巡查中徇私舞弊，滥用职权，造成不良后果的；
（三）在工作中出现失误，造成严重后果的。
第十二条 《中山市村（居）委会安全生产巡查员证》的颁发及撤销由市安全生产监督管理部门另行规定。
第十三条 本办法自2008年12月1日起施行。