天津市人民政府


天津市行政处罚听证程序
天津市人民政府


《天津市行政处罚听证程序》，已经市人民政府批准

第一章 总 则
第一条 为保证行政机关正确、合法地实施行政处罚，维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）等有关规定，结合本市实际情况，制定本听证程序。
第二条 本市各级行政机关依据《行政处罚法》第四十二条规定组织听证的，均适用本听证程序。
第三条 当事人在行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，有要求举行听证的权利。
前款规定较大数额罚款的标准，由市人民政府法制办公室商有关行政机关后提出，报市人民政府决定。
公安机关、国务院有关部门在津机构的罚款限额，由其上级主管部门确定。
第四条 听证应遵循公开、公正原则。
第五条 当事人享有被告知听证、要求听证、委托他人代理出席听证、申请回避和为自己申辩的权利。
行政机关依法保障当事人前款规定的要求听证等项权利。

第二章 告知听证、申请及受理
第六条 行政机关在依据《行政处罚法》第四十二条规定行使处罚权，应当在案件调查终结后5日内，告知当事人有要求听证的权利。
第七条 告知当事人听证权利应制作通知书。通知书应载明以下内容：
（一）当事人实施的违法行为及其主要事实；
（二）当事人可能受到行政处罚的种类及法律、法规、规章依据；
（三）当事人提出听证申请的期限；
（四）组织听证的行政机关名称、地点；
（五）作出通知的日期。
通知书由行政机关署名，并加盖印章。
第八条 通知书由本案的调查人员依照《民事诉讼法》的有关规定送达。
第九条 当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内，向其提出书面听证申请；逾期未提出或者提出后又撤回申请的，视为放弃听证权利。
当事人以邮寄挂号信方式提出听证申请的，以寄出的邮戳日期为准。
第十条 听证申请书须载明以下内容：
（一）申请人的基本情况；
（二）请求听证的目的；
（三）申辩理由及依据；
（四）申请递交的行政机关名称；
（五）提交申请书的日期；
（六）申请人的签名或者盖章。
第十一条 当事人可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理。
代理人参加听证的，应提交当事人的授权委托书。
第十二条 当事人依法申请听证的，行政机关应当受理。
听证申请超过本听证程序规定的申请期限、听证范围或者不符合听证条件的，行政机关应当在收到申请3日内书面告知当事人不予受理。

第三章 听证组织和听证前的准备工作
第十三条 听证由作出行政处罚的行政机关的法制机构或其指定的机构组织。
受委托的组织作出行政处罚的，听证由委托的行政机关依前款规定组织。
两个以上行政机关共同作出行政处罚的，听证由共同作出行政处罚的行政机关组织。
第十四条 行政机关的听证人员包括听证主持人（以下简称主持人）、听证员和记录员。
第十五条 听证可以由1名主持人和1至2名听证员与记录员组成，也可由1名主持人与记录员组成，每次听证的具体组织形式由行政机关确定。
第十六条 行政机关应当在收到当事人的听证申请之日起3日内，指定主持人、听证员和记录员。
共同组织听证的，主持人、听证员和记录员由共同作出处罚的行政机关商定。
第十七条 主持人负责听证的组织工作；听证员参加听证；记录员负责听证笔录的制作和其他事务。
第十八条 听证主持人、听证员，由本机关调查人员以外的从事政府法制工作3年以上的工作人员，或者熟悉法律和业务知识的其他工作人员担任。
行政机关的负责人认为必要时，可以作为主持人组织听证。
第十九条 记录员由本机关调查人员以外的工作人员担任。
第二十条 在听证举行前，主持人应当做好下列准备工作：
（一）拟订或者组织听证员共同拟订询问提纲；
（二）书面通知当事人及其代理人举行听证的时间、地点，听证组织形式，主持人及听证员的姓名、职务，当事人参加听证的有关权利和注意事项；
（三）将听证的有关事项通知本案的调查人员；
（四）公开听证的，应将听证的时间、地点、案由进行公告；
（五）其他需要准备的工作。
第二十一条 通知当事人及其代理人参加听证的，应当在举行听证的7日前将听证通知书依照本听证程序第八条的规定送达。

第四章 听证的举行
第二十二条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。
第二十三条 当事人及其代理人认为主持人、听证员和记录员有下列情形之一的，有权申请回避。
（一）是本案调查人员；
（二）是本案调查人员的近亲属；
（三）与本案当事人有直接利害关系的。
第二十四条 当事人及其代理人的回避申请，应当在听证调查程序开始前提出。
第二十五条 在当事人及其代理人提出回避申请后，主持人应中止听证程序，并报行政机关的负责人决定是否回避。
第二十六条 行政机关负责人决定回避的，应在3日内重新指定主持人、听证员和记录员，并重新开始听证程序。
行政机关负责人驳回申请的，恢复已进行的听证程序。
第二十七条 主持人、听证员和记录员认为有本听证程序第二十三条规定情形的，应当在被指定担任听证职务之日起3日内，自行回避，并报行政机关负责人批准。
第二十八条 对有下列情形之一的，主持人应当中止听证，并宣布听证延期举行：
（一）当事人或调查人员在听证调查程序开始前，提出不能参加听证并有正当理由的；
（二）在听证过程中，需要对有关证据进行核实或鉴定的；
（三）其他需要中止听证的情形。中止听证的情形消除后5日内，应当恢复听证程序。
第二十九条 当事人及其代理人经书面通知，无正当理由不出席听证的，或在听证过程中未经允许退出听证现场的，视为撤回听证申请。
主持人应当根据前款规定的情况，作出终止听证程序的决定。
第三十条 举行听证应按下列顺序进行：
（一）宣布以下听证纪律：
1．听证参加人和旁听人员不准喧哗、吵闹和随意走动；
2．未经主持人许可，不准随便发言；
3．未经主持人许可，不准录音、录像和摄影。
（二）主持人核对本案的当事人、调查人员等是否到场。
（三）主持人宣布听证开始。
（四）宣布听证案件的案由，主持人、听证员和记录员的姓名、工作单位及职务。
（五）询问当事人及其代理人是否要求回避。
（六）宣布听证调查开始，并按下列顺序进行调查：
1．由调查人员提出当事人违法的事实、证据和法律依据，以及给予行政处罚建议；
2．由当事人及其代理人申述自己的意见、理由，提供相应的证据；
3．由双方质证；
4．由双方交叉询问证人或者鉴定人。
（七）宣布听证调查结束。
（八）由当事人及其代理人最后陈述自己的意见。
（九）宣布听证结束。
第三十一条 听证过程应当由记录员制作笔录。听证笔录应当载明下列事项：
（一）案由；
（二）听证参加人姓名或者名称、地址；
（三）听证主持人、听证员、记录员姓名；
（四）举行听证的时间、地点和方式；
（五）本程序第三十条规定的内容；
（六）听证参加人签名或者盖章。
第三十二条 听证结束后，记录员应当把听证笔录交当事人、调查人员审核无误后签名或者盖章。当事人拒绝的，由听证主持人在听证笔录上说明情况。
听证笔录中有关证人证言或者鉴定人说明部分，应当交证人或者鉴定人审核无误后签名或者盖章。
主持人及听证员对听证笔录审阅并提出审核意见后，签名或者盖章。
第三十三条 听证结束后3日内主持人应召集听证员对听证情况进行评议，并提出听证意见。
主持人应当在独任听证结束后或者听证情况评议后5日内，将听证情况及听证组织的意见向行政机关负责人汇报。
第三十四条 行政机关负责人在对调查和听证情况进行审查后，应在10日内依照《行政处罚法》第三十八条作出决定。
第三十五条 行政机关听证后作出的决定，应在5日内依照本听证程序第八条的规定送达。

第五章 附 则
第三十六条 组织听证的费用由行政机关承担。
第三十七条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织依法作出处罚决定前，当事人要求听证的，参照本听证程序。
第三十八条 本听证程序自发布之日起施行。



1997年6月11日
内蒙古呼和浩特市人大常委会


呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例
呼和浩特市人民代表大会常务委员


（1999年7月1日呼和浩特市第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2000年1月14日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准）

第一章 总则
第一条 为了加强城市房屋拆迁安置管理，保障城市建设顺利进行，保护拆迁人和被拆迁人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 凡在本市城市规划区范围内国有土地上，因城市建设需要拆迁房屋及其附属物（以下简称房屋拆迁）的，适用本条例。
第三条 本条例所称拆迁人是指取得《房屋拆迁许可证》的单位或者个人。
被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和使用人。
第四条 房屋拆迁必须符合城市规划，有利于完善城市综合功能，有利于旧城区改造，有利于改善和提高城市居民的居住条件和生活环境。
第五条 城市房屋拆迁应当遵循先补偿后搬迁、先安置后拆除的原则。拆迁人必须依照本条例规定对被拆迁人给予补偿和安置；被拆迁人应当服从城市建设需要，在规定的期限内完成搬迁。被拆迁人在规定的搬迁期限内提前搬迁的，拆迁人应当给予适当奖励。
第六条 市人民政府拆迁管理办公室是本市房屋拆迁主管部门，统一管理市辖各区房屋拆迁工作。
公安、土地、物价、房产、工商等部门要积极配合房屋拆迁工作，保障城市房屋拆迁工作的顺利进行。

第二章 拆迁管理
第七条 任何单位或者个人需要拆迁房屋的，应当向市房屋拆迁主管部门提出拆迁申请，经批准发给《房屋拆迁许可证》后，方可拆迁，并按照规定缴纳拆迁管理费。
第八条 申请领取《房屋拆迁许可证》，应当提交下列文件、资料：
（一）建设项目计划任务书；
（二）城市规划管理部门的批准文件；
（三）国有土地使用证和用地批准文件；
（四）拟拆除房屋的平面现状图；
（五）拆迁计划和拆迁补偿安置方案；
（六）提供不低于安置总量50％的安置现房，或者拆迁安置费总额50％的专项资金的凭证；
（七）拆迁人委托拆迁的，应当提供拆迁委托协议和被委托单位的《房屋拆迁资质证书》。
第九条 市房屋拆迁主管部门应当监督拆迁安置专项资金的使用。拆迁人按照拆迁补偿安置方案，将房屋拆迁安置费总额50％的资金，存入银行专用账户，作为建设安置房专项资金，经市房屋拆迁主管部门审核同意，拆迁人方能使用。
第十条 市房屋拆迁主管部门收到拆迁人提供的有效文件和资料后，应当实地测量拆迁面积，审查拆迁计划和拆迁补偿安置方案等资料，在十日内核发《房屋拆迁许可证》。不符合办理条件的，应当书面说明理由。
第十一条 市房屋拆迁主管部门在核发《房屋拆迁许可证》后，应当将建设项目性质、拆迁人、实施拆迁企业、拆迁范围、拆迁补偿安置方案、搬迁和拆迁期限、拆迁纠纷处理程序等予以公告。拆迁公告发布前，任何单位和个人不得进入拆迁现场运迁。
拆迁公告发布的同时，还应当公布《房屋拆迁许可证》和拆迁补偿安置实施方案，接受群众监督。拆迁补偿安置实施方案内容包括：补偿、安置、补助的标准、依据、计算办法，安置房屋平面图和地址，期房过渡期限和地点，实施拆迁企业的法定代表人及现场拆迁工作人员的姓名、职
务等。
第十二条 市人民政府确定的城市重点工程、综合开发或旧城区改造等建设项目，由市政府组织具有房屋拆迁资质的单位统一拆迁。对一般建设项目，具有拆迁能力的单位可以自行拆迁，也可以委托拆迁。委托拆迁的，拆迁企业必须持有建设行政主管部门核发的《房屋拆迁资质证书》
。
受委托的拆迁企业，不得将拆迁项目再委托他人实施拆迁。
房屋拆迁主管部门，不得接受拆迁委托。
第十三条 房屋拆迁企业应当按照资质等级承担相应的拆迁任务，无资质证书的单位不得从事房屋拆迁经营活动。
市房屋拆迁主管部门对不合格的或者不按照资质等级进行拆迁活动的房屋拆迁企业，提出意见，报原批准机关进行处理。
第十四条 房屋拆迁实行拆迁人员持证上岗制度。房屋拆迁人员应当是实施拆迁企业的在册职工，在执行拆迁任务时，必须佩带市房屋拆迁主管部门核发的《房屋拆迁人员上岗证》。未佩带《房屋拆迁人员上岗证》的人员，被拆迁人有权拒绝拆迁。
第十五条 拆迁范围确定后，市房屋拆迁主管部门应当及时通知公安、工商及其他有关部门暂停办理在拆迁范围内的户口迁入、分户，核发工商营业执照，房屋所有权和使用权的变更等手续。暂停办理期限为六个月。
第十六条 拆迁人应当与被拆迁人在规定的拆迁期限内签订补偿、安置协议。协议内容包括：补偿形式、补偿金额、安置用房面积和安置地点、楼层、位置及交付使用时间、搬迁过渡方式、过渡期限、违约责任以及当事人约定的其他条款。未签订拆迁补偿安置协议的，拆迁人不得实施
拆迁。
拆迁补偿安置协议使用统一印制的规范文本，协议签订后应当报市房屋拆迁主管部门备案。拆迁人和被拆迁人有一方要求办理公证的，应当向公证机关办理公证。
拆迁补偿安置协议签订后，因建设项目转让变更拆迁人的，原房屋拆迁补偿安置协议由项目受让人继续履行。项目转让人、受让人、被拆迁人三方应当签订补充协议，并按前款规定办理备案和公证手续。
第十七条 拆迁人与被拆迁人对补偿和安置达不成协议的，由市房屋拆迁主管部门进行调解；调解无效的，应当自收到拆迁当事人有效文件和资料之日起十日内作出书面裁决。未作出书面裁决之前禁止强制拆迁。
拆迁人和被拆迁人对裁决不服的，可以申请行政复议或者向人民法院提起诉讼。在复议或者诉讼期间，拆迁人已给被拆迁人提供周转房屋的，不停止拆迁的执行。但拆迁前，市房屋拆迁主管部门应当组织拆迁当事人对被拆除房屋及其附属物作勘察记录，并向公证机关办理证据保全。
第十八条 在市房屋拆迁主管部门裁决规定的搬迁期限内，被拆迁人无正当理由拒不搬迁的，由市人民政府责令限期搬迁；逾期仍不搬迁的，由市人民政府责成有关部门强制拆迁或者由市房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。
第十九条 拆除有产权纠纷、代管、典当或者设有抵押权等的房屋，拆迁人应提出补偿、安置方案，报市房屋拆迁主管部门批准，并办理证据保全公证后，方可拆除。
在拆迁期限内被拆除房屋有产权纠纷的，补偿或者安置的房屋应当由市房地产行政主管部门代管。
因城市建设需要拆除有租赁关系的房屋，租赁当事人不承担违约责任。
第二十条 拆迁人应当在拆迁补偿安置协议书生效之日起三个月内，持有关文件和资料，向市房产、土地管理部门办理被拆除房屋的产权和土地使用证注销手续；在被拆迁人得到实际安置之日起12个月内，为被拆迁人办理房屋所有权证或者住房租赁合同，并承担所需费用。但被拆除
房屋没有办理产权登记，因拆迁需要补办的，由被拆迁人负担有关费用。
第二十一条 市房屋拆迁主管部门应当建立、健全拆迁档案制度。拆迁人在拆迁项目（包括自行拆迁项目）结束后三个月内，将拆迁有关资料汇总送市房屋拆迁主管部门存档。
第二十二条 市房屋拆迁主管部门应当加强对拆迁人和拆迁企业的管理，禁止拆迁人、拆迁企业强行拆迁和野蛮拆迁，保护被拆迁人的合法权益。
第二十三条 市房屋拆迁主管部门依法对房屋拆迁活动进行监督和检查。检查人员在执行公务时，应当出示执法证件，办事必须公开、公正、公平，并为被检查人保守技术和业务秘密。
第二十四条 城市房屋拆迁中，对军事设施、文物古迹、古树名木、宗教场所和归侨、侨眷、华侨私有房屋，法律法规另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。

第三章 拆迁补偿
第二十五条 拆迁人应当对被拆迁房屋及其附属物的所有人依照本条例规定给予补偿。拆迁补偿实行产权调换、作价补偿或者产权调换和作价补偿相结合的方式。
住宅房屋未经批准改变使用性质的，拆迁时仍按照住宅房屋给予补偿。
拆除超过批准期限的临时建筑或者违章建筑不予补偿和安置。
第二十六条 拆除公有住宅房屋，实行“拆一还一”，按照被拆除房屋建筑面积，对原房屋所有人实行产权调换；原房屋使用人不要求安置的，也可以按照被拆除房屋重置价格结合成新对房屋所有人作价补偿。
第二十七条 拆除私有住宅房屋实行产权调换的，按被拆除房屋产权证标明的建筑面积，再增加40％作为“补偿面积”。偿还房屋的建筑面积与“补偿面积”相等部分，双方互不计价；“补偿面积”不足50平方米的，偿还房屋的建筑面积应当补足50平方米，但超过“补偿面积”
的部分，被拆迁人按房屋建安价格交付价款；被拆迁人要求再增加面积的，按商品住宅房价格交付价款；偿还房屋的建筑面积少于“补偿面积”部分，按偿还房屋的商品价格补偿。
拆除私有住宅房屋实行作价补偿的，按照被拆除房屋产权证标明的建筑面积再增加20％的面积，以被拆迁范围内同期商品住宅房均价给予补偿。
第二十八条 拆除商业、服务等营业性用房实行产权调换的，按照被拆除房屋产权证标明的建筑面积补偿。偿还房屋的建筑面积与原房屋建筑面积相等的，双方互不计价；偿还房屋建筑面积超过或者少于原房屋建筑面积的部分，按商品房价格结算。
拆除商业、服务等营业性用房实行作价补偿的，按照被拆除房屋产权证标明的建筑面积，以被拆除房屋同地段同期营业商品房成本价给予补偿。
第二十九条 拆除公益事业用房及其附属物，拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建或者作价补偿，或者由市人民政府按照城市规划统筹安排。
拆除企业生产、办公用房及其附属设施，经双方协商、主管部门批准，实行作价补偿。
拆除其他非住宅房屋，拆迁人应当按照被拆除房屋的评估价格一次性给予补偿。
第三十条 拆除房屋以产权调换形式补偿的，从区位好的地段迁入区位差的地段，拆迁人应当按照地区商品住宅房价格差给予补偿或者折算成房屋建筑面积给予补偿。
第三十一条 拆除依法取得土地使用权的庭院，按照市人民政府的规定给予补偿。
拆除房屋附属设施、花园等不作产权调换，但应当作价补偿。
第三十二条 拆除生产、经营性用房造成停产停业的，应当按照市人民政府的规定给予补偿。
第三十三条 根据城市规划建设城市基础设施和市政公用设施，在房屋拆迁中，需要拆除供电、邮政、通讯、地下管网、人防工程、绿地等设施的，各产权单位应当积极配合；其他建设项目需要拆除上述设施的，按照国家有关规定予以重建或者作价补偿。
第三十四条 对拆除设有抵押权的房屋实行产权调换的，由抵押权人和抵押人重新签订抵押协议并向市房地产行政主管部门重新办理房屋他项权利变更登记；实行作价补偿的，抵押人应当将所得补偿金提存公证，作为抵押财产处理，或者由抵押当事人重新设立抵押权，相应变更抵押合
同。

第四章 拆迁安置
第三十五条 在拆迁范围内对下列被拆除房屋的合法使用人，按照本条例予以安置：
（一）有正式住房的居民（包括被拆除房屋使用人在部队服现役的战士、常住户口在本市学校或工作单位住集体宿舍的学生、职工）；
（二）有正式办公用房的机关、团体、事业单位；
（三）有正式营业用房的企业和个体工商户；
（四）其他应当给予安置的本市居民。
第三十六条 在拆迁范围内，拆除公有住宅房屋有下列情形之一的，对原房屋使用人不予安置：
（一）有户口而无正式住房的；
（二）被拆迁人所在单位已分配住房并达到住房标准的；
（三）长期闲置或者违法转租公有房屋的；
（四）其他不符合安置条件的。
拆除租赁、借用私有住宅、非住宅房屋的，对原房屋使用人不予安置。
第三十七条 拆除房屋，对被拆迁人的安置地点，应当根据城市规划对建设地区的要求和新建工程性质，按照下列规定，分别实行回迁或者异地安置：
（一）被拆迁的区域用于市政工程、公用设施、公共福利事业等非住宅建设和国家特殊用房建设的，应当异地安置。
（二）被拆迁的区域用于商品房综合开发、职工住宅建设的，应当回迁安置。经被拆迁人同意，也可以异地安置。
（三）拆除商业、服务等营业性用房应当回迁安置。无法回迁安置的，按照合理布局、方便营业的原则，经双方协商，可以异地安置。
第三十八条 安置住房必须符合国家建筑质量标准和住宅建筑设计规范，并具备基本生活配套设施。安置住房建筑面积最少不低于50平方米。
第三十九条 拆除公有住房，对原房屋合法使用人按下列规定安置：
（一）原房屋使用人要求购买被拆除房屋产权的，原房屋所有人应当将被拆除房屋，按照重置价格结合成新出售给原房屋使用人。原房屋使用人取得产权后，拆迁人应当按照本条例第二十七条第一款规定给予安置。
（二）原房屋使用人不要求安置的，拆迁人应当一次性付给安置补助费，并对被拆除房屋的所有人按照原房屋建筑面积，以重置价格结合成新作价补偿。
第四十条 实行异地安置的，拆迁人应当一次性现房安置被拆迁人。一次性安置确有困难或者回迁安置的，经市房屋拆迁主管部门批准，可以期房安置。
期房安置的过渡期限自拆迁协议生效之日起为十八个月。如因特殊情况需要延长过渡期限的，经市房屋拆迁主管部门批准，可以适当延长，但延长期最长不得超过十二个月。
在期房安置的过渡期间，拆迁人应当参照原房屋使用面积，为被拆迁人提供具备正常居住条件和基本生活设施的房屋临时安置；被拆迁人自行过渡的，拆迁人应当付给被拆迁人临时住房补助费。
在延长过渡期内，拆迁人对其提供周转过渡房的被拆迁人付给临时住房补助费；对自行过渡的被拆迁人，加倍付给临时住房补助费。
第四十一条 对被拆迁人实行现房安置的，拆迁人应当一次性付给被拆迁人搬家补助费；对期房过渡安置的，拆迁人应当一次性加倍付给被拆迁人搬家补助费。
第四十二条 由拆迁人提供周转房临时安置的，被拆迁人回迁时应当退还周转房。
第四十三条 本条例规定的商品房均价、房屋重置价、安置补助费、临时安置补助费、搬家补助费、提前搬家奖励费等，由市房屋拆迁主管部门会同物价、房产等部门定期公布。

第五章 法律责任
第四十四条 拆迁人未取得《房屋拆迁许可证》实施拆迁的，由市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，按照被拆除房屋建筑面积每平方米并处100元罚款；对直接责任人处以10000元以上20000元以下罚款；给被拆迁人造成经济损失的，责令赔偿损失。
拆迁人擅自提高或者降低补偿、安置标准，扩大或者缩小拆迁范围的，对拆迁人处以10000元以上20000元以下罚款。
第四十五条 委托未取得《房屋拆迁资质证书》的单位实施房屋拆迁的，由市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，没收其违法所得，并对委托人和被委托人分别处以20000元以上30000元以下罚款。
第四十六条 拆迁企业转让、出借《房屋拆迁资质证书》的，或者将拆迁工程转包他人的，由市房屋拆迁主管部门责令限期改正，并视情节轻重处以20000元以上30000元以下罚款。
第四十七条 拆迁人、拆迁企业有下列行为之一的，由市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，赔偿被拆迁人的经济损失，并处以30000元以上50000元以下罚款。
（一）未按规定与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议进行拆迁的；
（二）拆迁公告公布前进行拆迁的。
第四十八条 拆迁人、拆迁企业强行拆迁或者野蛮拆迁的，由市房屋拆迁主管部门责令停止拆迁，并处以30000元以上50000元以下罚款，直至吊销《房屋拆迁资质证书》；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机
关追究其刑事责任；给被拆迁人造成经济损失的，责令赔偿损失。
第四十九条 拆迁人提供无合法产权或者建筑质量不合格或者不具备基本生活配套设施的房屋安置被拆迁人的，由市房屋拆迁主管部门责令其重新安置，造成的经济损失由拆迁人承担，并对拆迁人按每户处以20000元罚款。
第五十条 拆迁人无正当理由超过协议规定或者批准的过渡期限的，由市房屋拆迁主管部门责令限期改正，同时每超一月赔偿被拆迁人每户2000元，并对拆迁人可以按每户处以20000元以上30000元以下罚款。
超过过渡期一年仍不履行协议的，市房屋拆迁主管部门可以强行拍卖其土地使用权和地上建筑物，补偿被拆迁人。
第五十一条 拆迁当事人有下列行为，由市房屋拆迁主管部门责令限期改正，可以并处罚款：
（一）拆迁人不按规定报送拆迁安置档案资料和相关报表的，可以并处2000元罚款；
（二）拆迁人不按规定办理被拆迁房屋产权和土地使用证注销手续的，可以并处2000元罚款；
（三）被拆迁人回迁时不按协议退还临时安置过渡用房的，可以每月并处2000元罚款。
第五十二条 实施行政处罚，由市房屋拆迁主管部门下达处罚决定书，并统一使用财政部门印制的票据，罚没款一律上缴同级财政。
第五十三条 被处罚的当事人对行政处罚决定不服的，可以申请复议或者向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十四条 胁迫、侮辱、殴打房屋拆迁工作人员，阻碍房屋拆迁主管部门工作人员执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十五条 房屋拆迁管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附则
第五十六条 旗县城镇规划区范围内的房屋拆迁管理工作可参照本条例执行。
第五十七条 本条例具体实施办法由市人民政府制定。
第五十八条 本条例自公布之日起施行，1988年4月8日公布施行的《呼和浩特市城市建设拆迁安置管理办法》同时废止。


（2000年1月14日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）


内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议决定，批准呼和浩特市人民代表大会常务委员会报请批准的《呼和浩特市城市房屋拆迁管理条例》，由呼和浩特市人民代表大会常务委员会公布施行。



2000年1月14日